招標(biāo)文件編制課程

招標(biāo)文件是招標(biāo)采購(gòu)工作的核心，關(guān)系到招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的成敗。招標(biāo)文件最為重要的關(guān)鍵，是如何科學(xué)地將自己的招標(biāo)需求信息和主要訴求通過(guò)簡(jiǎn)潔有效的方式，清晰地傳遞給投標(biāo)人。那么，如何制定條理清晰的招標(biāo)文件格式？如何明確恰如其分的投標(biāo)人條件？如何設(shè)定科學(xué)有效的評(píng)標(biāo)辦法？……關(guān)系到招標(biāo)方能否選出項(xiàng)目**合作方，減少質(zhì)疑投訴，降低串標(biāo)圍標(biāo)概率，并高效、順利地完成招標(biāo)采購(gòu)工作。因此招標(biāo)文件制作成為招投標(biāo)業(yè)務(wù)中極為重要的一環(huán)。

第 一 講　招標(biāo)文件的編寫方法與技巧

一、招標(biāo)文件編制概述

１．招標(biāo)文件的組成

１）格式條款

２）基本信息

３）核心內(nèi)容

２．招標(biāo)文件的四大核心內(nèi)容

１）資格條件

２）實(shí)質(zhì)性要求

３）項(xiàng)目需求詳細(xì)信息

４）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

３．兩種評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

１）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

２）綜合評(píng)估法

４．招標(biāo)文件編制的法律風(fēng)險(xiǎn)

１）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條

二、資格條件的設(shè)定

１．資格條件設(shè)定不合理的表現(xiàn)方式

１）明顯高于招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要

２）國(guó)家行政許可事項(xiàng)不作要求

３）其他明顯不合理的資格要求

２．如何合理的設(shè)定資格條件

三、項(xiàng)目需求及實(shí)質(zhì)性條款的設(shè)定

１．技術(shù)需求編制不合理的表現(xiàn)形式

１）照搬照抄特定品牌、特定型號(hào)的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

２．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的最大困境：對(duì)采購(gòu)標(biāo)的物的專業(yè)度不足

３．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提高編標(biāo)能力的關(guān)鍵

１）正心正念：非工作場(chǎng)合不與供應(yīng)商接觸

２）鷸蚌相爭(zhēng)漁翁得利：利用供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)心理來(lái)優(yōu)化招標(biāo)書(shū)

４．技術(shù)需求中謹(jǐn)慎設(shè)定實(shí)質(zhì)性條款

四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定及綜合評(píng)估法的使用詳解

１．經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的使用情形

１）標(biāo)準(zhǔn)化程度高、同質(zhì)化程度高的貨物

２）知識(shí)性含量低的服務(wù)

３）技術(shù)復(fù)雜度低、總金額不大的工程

２．綜合評(píng)估法設(shè)定的兩大基本原則

１）細(xì)化、量化

２）減少評(píng)委自由裁量權(quán)

３．綜合評(píng)分法的分值類型：價(jià)格分、客觀分與主觀分

４．價(jià)格分的兩類優(yōu)先原則

１）最低價(jià)優(yōu)先

２）中間價(jià)優(yōu)先

５．價(jià)格分設(shè)定的作用

６．價(jià)格分設(shè)定的具體方法

１）貨物類項(xiàng)目的設(shè)定方法

２）服務(wù)類項(xiàng)目的設(shè)定方法

３）工程類項(xiàng)目的設(shè)定方法

７．客觀分的兩大作用

８．哪些維度可以設(shè)定客觀分？

１）公司層面

２）產(chǎn)品層面

３）人員層面

４）項(xiàng)目層面

９．客觀分設(shè)定的分值經(jīng)驗(yàn)值是多少？

１０．主觀分的兩大作用

１１．哪些維度可以設(shè)定主觀分？

１）產(chǎn)品層面

２）方案層面

３）實(shí)施層面

４）其它層面

１２．主觀分設(shè)定的分值經(jīng)驗(yàn)值是多少？

第二講　防范串標(biāo)圍標(biāo)的策略與技巧

一、串標(biāo)圍標(biāo)的法律認(rèn)定問(wèn)題

１．招標(biāo)人與投標(biāo)人串通

２．投標(biāo)人之間相互串通

３．刑法分則對(duì)串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

二、串標(biāo)圍標(biāo)的實(shí)務(wù)情形及分析

１．工程招投標(biāo)中的串標(biāo)實(shí)務(wù)情形

２．貨物和服務(wù)招投標(biāo)中的串標(biāo)實(shí)務(wù)情形

３．供應(yīng)商串標(biāo)圍標(biāo)的動(dòng)機(jī)

１）職業(yè)操盤手、規(guī)模化作業(yè)

２）湊數(shù)走流程

３）排斥特定的競(jìng)爭(zhēng)者

三、串標(biāo)圍標(biāo)的克星——電子招投標(biāo)軟件

１．經(jīng)濟(jì)標(biāo)的規(guī)律性差異

２．技術(shù)標(biāo)的雷同性分析

３．電子投標(biāo)文件的信息分析

１）ＭＡＣ、ＩＰ、硬盤序列號(hào)的分析

２）電子投標(biāo)文件的作者、保存者的分析

３）計(jì)價(jià)鎖、加密鎖的分析

四、串標(biāo)圍標(biāo)的處理及防范對(duì)策

１．串標(biāo)圍標(biāo)的法定處罰規(guī)則

２．串標(biāo)圍標(biāo)的防范對(duì)策

１）提高違規(guī)成本

２）加大打擊廣度

３）優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

４）理順交易規(guī)則

課程總結(jié)

１．待解問(wèn)題答疑

２．每個(gè)學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點(diǎn)收獲，小組內(nèi)相互傳閱

３．每個(gè)學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點(diǎn)工作改進(jìn)計(jì)劃，小組內(nèi)相互傳閱

４．現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)情況的小組評(píng)分統(tǒng)計(jì)