采購文件編制技巧

隨著《招標投標法》、《政府采購法》等相關(guān)招標采購的法律法規(guī)的不斷完善，無論是國有企業(yè)還是政府單位，常常遇到在招標采購中買非所想、買非所用等問題，“價低質(zhì)次”、“偷空減料”等問題讓很多采購人頭疼不已，這甚至影響到整個項目的質(zhì)量。但另一方面，相關(guān)部門的監(jiān)管力度又在不斷加大，招標人不得也不敢在招標采購活動中進行違規(guī)操作。兩方面的壓力使得招標人無時無刻不在思考著同一個問題：如何在合法合規(guī)的情況下，招到滿意的產(chǎn)品/服務（或供應商）。

一、目標思維：不達目的不罷休

案例分析

1.招投標的基本流程

2.采購目標與招標目標

3.采購目標的“三用一優(yōu)”原則

4.招投標制度的經(jīng)濟實質(zhì)

5.中國式招投標的基本邏輯

二、法律思維：法律規(guī)范必須有

1.我國招投標法律體系的5大特點

1）層次性

2）部門性

3）差異性

4）明確性

5）適用性

2.我國招投標的法律法規(guī)體系

3.我國招投標的法律法規(guī)體系的適用

4.依法必須進行招標的項目

5.可以不招標的項目

三、項目思維：實際項目看需求

案例分析

1.常見招標文件的違法點分析

2.采購需求指標的四大策略

四、選擇思維：針對項目選方案

案例分析

1.選擇正確的采購方式

2.四種非招標采購方式

1）非招標采購方式的定義和參照依據(jù)

2）競爭性談判的適用條件及評審方法

3）單一來源的適用條件及評審方法

4）詢價采購的適用條件及評審方法

5）競爭性磋商的適用條件及評審方法

3.選擇正確的招標文件范本

4.選擇正確的評標辦法

5.選擇正確的價格分計算方式

6.正確的組建評標委員會

五、協(xié)作思維：通力合作出成果

案例分析

1.協(xié)作的兩個維度

2.招標人應對低價投標的基本思路

3.招標人在評標過程中應該避免的錯誤做法

4.讓低價投標無可遁形的6大策略

六、要件思維：缺一不可7要素

案例分析

1.低質(zhì)量招標文件導致的招標風險

2.高質(zhì)量招標文件的三性原則

3.招標文件的七要素

1）招標公告或投標邀請書

2）投標人須知（含投標報價和對投標人的各項規(guī)定與要求）

3）評標標準和評標方法

4）技術(shù)條款（技術(shù)標準、規(guī)格、圖紙）

5）投標文件格式

6）擬簽訂合同的主要條款和合同格式

7）附件和其他要求投標人提供的材料

七、風險思維：小心駛得萬年船

案例分析

1.投標人串通投標的行為及認定

2.串通投標對于招標人的兩大風險

3.串通投標認定的經(jīng)驗借鑒

4.投標人弄虛作假的行為認定

5.投標人弄虛作假對于招標人的兩大風險

6.應對投標人弄虛作假的措施及經(jīng)驗借鑒

課程總結(jié)