發(fā)布時(shí)間: 2017年04月17日
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容
(一)貨幣資金控制
1.崗位分工控制。
(1)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限。
(2)出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
(3)配備合格人員,進(jìn)行崗位輪換。
(4)建立回避制度。單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位出納人員。
2.授權(quán)批準(zhǔn)控制。
(1)明確審批人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授予權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人不得超越審批權(quán)限。
(2)明確經(jīng)辦人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。
(3)嚴(yán)格按照申請(qǐng)、審批、復(fù)核、支付的程序辦理貨幣資金的支付業(yè)務(wù),并及時(shí)準(zhǔn)確入賬。
(4)重要貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行集體決策和審批。
3.現(xiàn)金控制。
(1)實(shí)行現(xiàn)金為存限額管理制度。
(2)明確現(xiàn)金開(kāi)支范圍并嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)現(xiàn)金收入及時(shí)存入銀行,嚴(yán)格控制現(xiàn)金坐支;嚴(yán)禁擅自挪用、借出貨幣資金。
(4)貨幣資金收入及時(shí)入賬,不得私設(shè)“小金庫(kù)”,不得賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁收款不入賬。
(5)定期盤點(diǎn)現(xiàn)金、做到賬實(shí)相符。
4.銀行存款控制。
(1)加強(qiáng)銀行賬戶管理,按規(guī)定辦理存款、取款結(jié)算。定期檢查、清理銀行賬戶的開(kāi)立和使用情況。
(2)嚴(yán)格遵守銀行支付結(jié)算紀(jì)律。
(3)定期獲取銀行對(duì)賬單,查實(shí)銀行存款余額,編制銀行存款調(diào)節(jié)表。
5. 票據(jù)控制。
明確各種票據(jù)的購(gòu)買、保管、領(lǐng)用、背書(shū)轉(zhuǎn)讓、注銷環(huán)節(jié)了職責(zé)權(quán)限和程序,防止空白票據(jù)遺失和被盜用。
6. 印章控制。
(1)財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管,個(gè)人名章應(yīng)由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
(2)嚴(yán)格履行簽字或蓋手續(xù)。
7. 監(jiān)督檢查。
(1)定期檢查貨幣資金業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。
(2)定期檢查貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。
(3)定期檢查印章保管情況。
(4)定期檢查票據(jù)保管情況。
(二)采購(gòu)與付款控制
1.崗位分工控制。
(1)建立采購(gòu)與付款的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
(2)采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位:請(qǐng)購(gòu)與審批;詢價(jià)與確定供應(yīng)商,采購(gòu)合同的訂立與審計(jì)、采購(gòu)與驗(yàn)收;采購(gòu)、驗(yàn)收與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄;付款審批與付款執(zhí)行。
(3)不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
2.授權(quán)批準(zhǔn)控制。
(1)明確審批人對(duì)采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人不得越權(quán)審批。
(2)明確經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)和人員辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)。
(3)對(duì)于重要和技術(shù)性較強(qiáng)的采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行可行性論證,并實(shí)行集體決策和審批。
(4)加強(qiáng)對(duì)請(qǐng)購(gòu)手續(xù)、采購(gòu)訂單、驗(yàn)收證明、入庫(kù)憑證、采購(gòu)發(fā)票等的管理和相互核對(duì)工作。
3.請(qǐng)購(gòu)控制。
(1)建立采購(gòu)申請(qǐng)制度。明確相關(guān)部門或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)程序。
(2)加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的預(yù)算管理。對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目,由具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門在對(duì)需求部門提出的申請(qǐng)進(jìn)行審核后辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。
4.審批控制。
建立請(qǐng)購(gòu)審批制度,明確審批權(quán)限,并由審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限以及單位實(shí)際需要等對(duì)請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批。
5.采購(gòu)控制。
(1)根據(jù)物品或勞務(wù)的性質(zhì)以及供應(yīng)情況等確定相應(yīng)的采購(gòu)方式(定單采購(gòu)、合同訂貨或直接購(gòu)買等)。
(2)制定例外緊急需求的特殊采購(gòu)處理程序。
(3)經(jīng)過(guò)比質(zhì)比價(jià)和規(guī)定的授權(quán)批準(zhǔn)程序確定供應(yīng)商。
6.驗(yàn)收控制。
(1)建立健全驗(yàn)收制度。根據(jù)制度規(guī)定驗(yàn)收所購(gòu)物品或勞務(wù)等的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等,并出具驗(yàn)收單據(jù)或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(2)實(shí)行驗(yàn)收與入庫(kù)責(zé)任追究制。驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)查明原因,及時(shí)處理。
7.付款控制。
(1)嚴(yán)格核對(duì)采購(gòu)發(fā)票、驗(yàn)收單、入庫(kù)單、合同等有關(guān)憑證,檢查其真實(shí)性、完整性、合法性,對(duì)符合付款條件的采購(gòu)業(yè)務(wù)及時(shí)辦理付款業(yè)務(wù)。
(2)建立預(yù)付賬款和定金的授權(quán)批準(zhǔn)制度。
(3)加強(qiáng)應(yīng)付賬款和應(yīng)付票據(jù)的管理,已到期的應(yīng)付款項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后辦理結(jié)算與支付。
(4)建立退貨管理制度,發(fā)生采購(gòu)?fù)素浀?,及時(shí)收回貨款。
8.監(jiān)督檢查。
(1)定期檢查采購(gòu)與收款業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。
(2)定期檢查采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。
(3)定期檢查應(yīng)付賬款和預(yù)付賬款的管理情況。
(4)定期檢查有關(guān)單據(jù)、憑證和文件的使用和保管情況。
(三)銷售與收款控制
1.崗位分工控制。
(1)建立銷售與收款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
(2)將辦理銷售、發(fā)貨、收款三項(xiàng)業(yè)務(wù)的部門分別設(shè)立,明確各自的職責(zé)和權(quán)限;建立專門信用管理部門(或崗位)的單位,應(yīng)將信用管理崗位與銷售業(yè)務(wù)崗位分設(shè)。
(3)不得由同一部門或個(gè)人辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
2.授權(quán)批準(zhǔn)控制。
(1)明確審批人員對(duì)銷售業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人員不得越權(quán)審批。
(2)明確經(jīng)辦人員的職責(zé)范圍和工作要求。
(3)金額較大或情況特殊的銷售業(yè)務(wù)和特殊信用條件,實(shí)行集體決策。
(4)未經(jīng)授權(quán)人員不得經(jīng)辦銷售與收款業(yè)務(wù)。
3.銷售與發(fā)貨控制。
(1)建立銷售預(yù)算管理制度,制定銷售目標(biāo),確立銷售管理責(zé)任制。
(2)建立銷售定價(jià)控制制度,制定價(jià)目表、折扣政策、付款政策并嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)加強(qiáng)賒銷管理。對(duì)于超出銷售政策和信用政策的賒銷業(yè)務(wù),實(shí)行集體決策審批。
(4)明確規(guī)定銷售談判、合同訂立、合同審批、銷售、發(fā)貨等環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任、職責(zé)權(quán)限及管理措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(5)建立銷售退回管理制度。銷售退回須經(jīng)銷售主管審批。
(6)建立完整的銷售登記制度,加強(qiáng)銷售合同、銷售計(jì)劃、銷售通知單、發(fā)貨憑證、運(yùn)貨憑證、銷售發(fā)票等的核對(duì)工作。銷售部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置銷售臺(tái)賬。
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