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講師大咖面對面,有問有大收獲多。確實(shí),對一個(gè)大型工程來講,總承包要管理專業(yè)指定分包需付出一定的精力,在具體工作中理解、協(xié)調(diào)中會(huì)遇到許多困難。如金茂大廈工程分層分段交叉施工,高峰期間作業(yè)人員可達(dá)3000人左右,施工期間的垂直運(yùn)送人員和材料也是難以想象。另外,工地現(xiàn)場周轉(zhuǎn)場地幾乎沒有,而專業(yè)指定分包單位材料則需要進(jìn)出、堆放,給施工總平面布局帶來很大的困難。各指定分包單位工作界面上也可能產(chǎn)生模糊或交叉不清的情況,因此,總承包必須負(fù)起一定的責(zé)任,為了充分利用時(shí)間、空間,優(yōu)質(zhì)高速、安全地完成任務(wù),總承包必須采用立體交叉施工方法,必須合理組織指定分包人員按總進(jìn)度規(guī)定的時(shí)間,有計(jì)劃利用有限的垂直運(yùn)輸工具,最大限度地解決人員運(yùn)送設(shè)備、材料,同時(shí)總承包單位還必須根據(jù)施工不同階段調(diào)整施工平面布置圖,組織一定的力量進(jìn)行監(jiān)督管理,以確保工地場容文明、施工有序。
但遺憾的是,在國內(nèi)有許多大型項(xiàng)目,盡管業(yè)主也請了總承包單位,也支付一筆不少的總承包管理協(xié)調(diào)費(fèi)。雖然,某些總承包單位在中標(biāo)前信誓旦旦,但是,在中標(biāo)后實(shí)際操作中,由于對協(xié)調(diào)配合含義理解不一致,往往給業(yè)主造成一種印象,似乎總承包單位有時(shí)會(huì)帶頭扯皮,相互推諉,或者趁機(jī)增加大量簽證以求變更索賠,離業(yè)主初衷大相徑庭。
對一些大型重點(diǎn)項(xiàng)目,尚有指揮部采取行動(dòng)手段施壓,對一般項(xiàng)目,業(yè)主也只能搖頭興嘆。究其原因,實(shí)在是當(dāng)初簽訂的施工合同條款難以企及和達(dá)到合同履約所必要的深度,特別是總承包對專業(yè)指定分包單位的協(xié)調(diào)管理范圍和內(nèi)容缺乏詳細(xì)的約定。因此,由此引起糾紛,即使仲裁機(jī)構(gòu)也會(huì)因缺乏合同上的依據(jù)而難以直接評判是非,給業(yè)主帶來不必要的損失。
據(jù)此,依筆者參加金茂大廈工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),造價(jià)顧問單位必須提前介入,即在設(shè)定招投標(biāo)文件之時(shí),就要強(qiáng)化合同生效前的審查,并針對日后可能出現(xiàn)的缺陷和疏漏制定相應(yīng)對策,事先杜絕失誤。針對大型工程總承包與專業(yè)指定分包單位可能扯皮現(xiàn)狀,在編制施工合同時(shí),增加相應(yīng)的合同條款(當(dāng)然詳細(xì)約定也可以編制在基本措施費(fèi)或開辦費(fèi)工程清單中),讓總承包單位在投標(biāo)時(shí)即明確其職責(zé),從而避免可能出現(xiàn)的糾紛。
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