注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師培訓(xùn)課件

　　第一階段：1977—1989年

　　1978年3月，國(guó)務(wù)院召開第三次全國(guó)城市工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見》。這個(gè)意見作了四個(gè)強(qiáng)調(diào)：一是強(qiáng)調(diào)了城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中的重要地位與作用針。二是強(qiáng)調(diào)要“認(rèn)真抓好城市規(guī)劃工作”，全國(guó)各城市都要認(rèn)真編制和修訂城市的總體規(guī)劃、近期規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。三是強(qiáng)調(diào)要“正確處理‘骨頭’與‘肉’的關(guān)系”，解決了城市維護(hù)和建設(shè)資金的來源問題。四是強(qiáng)調(diào)“為了把城市建設(shè)迅速搞上去，必須加強(qiáng)城建隊(duì)伍的建設(shè)”，并要加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　1978年8月，國(guó)家建委在蘭州召開城市規(guī)劃工作座談會(huì)，宣布全面恢復(fù)城市規(guī)劃工作，要求立即開展編制城市總體規(guī)劃的工作。1979年，國(guó)家建委和城建總局開始起草《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法草案》等文件，新中國(guó)的城市規(guī)劃從此步人第二個(gè)重要發(fā)展時(shí)期。

　　1980年10月，國(guó)家建委召開第一次全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議。會(huì)議提出：“控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市”的城市發(fā)展方針。會(huì)議還討論通過了《城市規(guī)劃法(草案)》。同年12月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議紀(jì)要》。

　　為適應(yīng)編制城市規(guī)劃的需要，1980年12月，國(guó)家建委頒發(fā)了《城市規(guī)劃編制審批暫行辦法》和《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》兩個(gè)部門規(guī)章，為我國(guó)城市規(guī)劃的編制和審批提供了法規(guī)與技術(shù)的依據(jù)和保障。1984年1月5日國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《城市規(guī)劃條例》，共七章五十五條，對(duì)城市規(guī)劃的制定，舊城區(qū)的改建、城市土地利用的規(guī)劃管理、城市各項(xiàng)建設(shè)的規(guī)劃管理、行政處罰等作出了明確的規(guī)定，成為新中國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的第一部行政法規(guī)。

　　1987年10月，建設(shè)部在山東威海召開了全國(guó)首次城市規(guī)劃管理工作會(huì)議，討論研究了城市規(guī)劃管理中的若干問題。1988年建設(shè)部在吉林市召開了第一次全國(guó)城市規(guī)劃法規(guī)體系研討會(huì)，首次提出了建立我國(guó)包括有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方性規(guī)章等在內(nèi)的城市規(guī)劃法規(guī)體系。