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加強誠信道德建設提高工程監(jiān)理綜合素質

 **近，中央印發(fā)了《公民道德建設實施綱要》，這是我國面向新世紀、面向加入世貿組織，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設時期，加強黨和國家治理的一個重要舉措?！毒V要》是時代的產物，是實踐的產物；它反映了我國優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，反映了我國市場經濟條件下，思想道德建設的客觀規(guī)律；順應了時代發(fā)展的要求，代表了億萬人民強烈愿望和迫切心聲?！毒V要》的印發(fā)，給我們監(jiān)理人員提出了如何加強監(jiān)理的“誠信道德”建設，需要我們深思。

    一、監(jiān)理加強誠信道德建設的重要性

    1、加強監(jiān)理的誠信道德建設，是監(jiān)理行業(yè)自律的重要保證。建設監(jiān)理行業(yè)是隨著我國計劃經濟向市場經濟過渡中形成和發(fā)展起來的，他的發(fā)展離不開與之相適應的道德觀念的指導或符合監(jiān)理行業(yè)道德的要求。監(jiān)理道德建設的一個重要作用，就是引導、規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的競爭行為，必須與監(jiān)理自身的生存與發(fā)展目標相一致，如果沒有與監(jiān)理行業(yè)相適應的道德建設，市場競爭就使監(jiān)理行業(yè)喪失**終的目標和理想，導致極端利己主義、機會主義、短期行為、見利忘義、背信棄義、假冒行為，使監(jiān)理行業(yè)喪失應有的地位和聲譽。從這個意義上說，監(jiān)理的誠信道德建設是促進監(jiān)理行業(yè)有序健康發(fā)展，昂揚向上的重要保證。

    2、加強監(jiān)理企業(yè)的誠信道德建設，是監(jiān)理企業(yè)生存發(fā)展的重要保證。實踐證明，監(jiān)理時常的競爭不僅是監(jiān)理企業(yè)的技術水平、管理水平、服務意識和取費的競爭。而且是企業(yè)的誠實信用和整體素質的競爭。企業(yè)的社會信用度高，職業(yè)道德好。在監(jiān)理過程中就會建立起威信，就會取得參加各方的信任、理解和支持，得到社會的認可和肯定。就會吸引更多更廣的顧客，就會有“回頭客”；就會不斷開拓市場，增加市場份額。無數事實說明，哪個監(jiān)理企業(yè)只重視監(jiān)理任務，不重視信用和道德建設，即使換得企業(yè)一時的發(fā)展，他終究不會長久。良好的企業(yè)信用度和道德水平，是企業(yè)的無形資產和寶貴財富，是市場競爭的有效手段，也是監(jiān)理企業(yè)生存、發(fā)展的重要保證。

    3、恪守誠信道德，是監(jiān)理工作的性質和任務對監(jiān)理人員提出的客觀要求。一是建設監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中，不僅自己要模范的執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，而且還要嚴格監(jiān)督參建各方執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準；這就是說監(jiān)理不僅有守法的要求，還有執(zhí)法的職能。二是建設監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中，不僅有協(xié)調甲、乙雙方履行合同的權力，而且有處理違約索賠的權力：不僅有控制質量、進度的權力，更重要的有合同價款的支付權；三是監(jiān)理機構是由高學歷、高知識、高素質的人員組成，在思想道德上就應當有高的水準。如果監(jiān)理者思想品質惡劣，道德水準很低，一旦心術不正，他比能力低的人對工作、對社會的危害更大。所以嚴格遵守職業(yè)道德，是監(jiān)理工作的性質、任務對監(jiān)理者提出的客觀要求。

    二、當前監(jiān)理誠信道德建設方面存在的問題

    1、監(jiān)理企業(yè)誠信道德建設存在的主要問題：

    （1）個別監(jiān)理企業(yè)違紀違規(guī)出賣資質或非法轉讓監(jiān)理業(yè)務：有的承攬任務時信誓旦旦，任務到手后得過且過，放棄承諾，只圖利益，不盡職責，更有甚者與承包單位串通一氣，欺詐業(yè)主。

    （2）有的監(jiān)理企業(yè)片面追求經濟效益，輕視監(jiān)理效果對監(jiān)理項目投入很少精力，專業(yè)不配套，人員不得力，只聘用2-3名退休人員搞監(jiān)理，有的甚至派出沒有經過監(jiān)理培訓的編外人員擔任項目總監(jiān)。

    （3）有的監(jiān)理企業(yè)經營行為不端正，不是把維護和提高建筑市場的規(guī)范運作作為己任，而是以種種不正當的手段，低價獲取監(jiān)理任務，甚至競相壓價，你低我比你還低，互相拆臺，行業(yè)不能自律，給業(yè)主違規(guī)開了方便之門。

    （4）有的監(jiān)理企業(yè)既不抓企業(yè)內部制度建設，又不加強監(jiān)理人員職業(yè)道德教育，企業(yè)紀律松馳，職工道德素質修養(yǎng)很低，企業(yè)風氣不正，對監(jiān)理人員違反誠信道德規(guī)范，只批評教育，缺少必要的制約和處罰措施。

    2、監(jiān)理人員誠信道德存在的主要問題：

    （1）有的監(jiān)理人員誠信道德意識薄弱，以不違法、不犯法，不做壞事為標準；甚至認為：“理想是遠的，道德是空的，權利是硬的，金錢是實的”；“利大大干，利小小干，無利不干”；“單位效益好就留，單位效益不好就溜?！贝嬖谥鴩乐氐墓枷耄萁鹬髁x，極端個人主義。

    （2）有的監(jiān)理人員缺乏敬業(yè)精神，工作不認真，監(jiān)理工作不到位，該旁站的不旁站，該巡視的不巡視，該檢測的不檢測；材料試件僅以甲方或乙方單方面提交的合格證、化驗單為依據，不親自檢查，還有的檢測頻率達不到規(guī)定要求，而做假資料。

    （3）個別監(jiān)理人員利用自己在工程建設中的有利地位，向施工單位推銷產品，介紹分包隊伍：有的計量人員和預算人員，搞“感情計量”、“感情預算”，承包單位不“表示一下”，就拖延不辦或從中挑剔。有的專業(yè)工程師在簽定工程變更時，暗示或明示承包商“分成”，甚至向承包商索要“回扣”。

    （4）有個別監(jiān)理人員缺乏良好的思想品德和高尚的職業(yè)道德，不加限制地濫用自己的職權，甚至把從事監(jiān)理工作當成“吃、拿、卡、要”謀取私利的途徑，有的以**自居，在恭維聲中忘乎所以，耀武揚威，義氣用事。

    以上這些問題雖然是少數的，但造成的危害卻是相當嚴重的。一是導致監(jiān)理企業(yè)走上急功近利的歧途，工程質量低劣，安全生產狀況惡化。二是影響了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，使監(jiān)理企業(yè)社會信用度降低，建設單位不信任，施工單位不信服，使監(jiān)理企業(yè)喪失應有的地位和聲譽。三是滋生腐敗，敗壞了黨風和社會風氣。所以這些都與我們以監(jiān)理事業(yè)為榮，加強誠信道德建設、提高監(jiān)理事業(yè)的地位和聲譽不相容的。

    三、加強誠信道德建設，提高監(jiān)理綜合素質

    1、加強誠信道德教育，有計劃、有組織地對監(jiān)理人員進行善惡、是非、榮辱等方面的教育為主要內容。以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導，以為人民服務為核心，正確處理好國家、集體、個人三者利益關系為基本原則，廣泛深入地開展誠信道德教育。

    誠信道德教育要堅持以人為本、以防為立，把教育貫徹到各項工作的始終，采用培訓、講座、知識競賽、撰寫監(jiān)理論文以及企業(yè)簡訊、簡報等多種形式，開展監(jiān)理人員的行為規(guī)范、執(zhí)業(yè)準則、廉潔自律等形式，培養(yǎng)職工“干一行愛一行”的敬業(yè)精神，培養(yǎng)職工“服務業(yè)主，對用戶負責”的責任感，把“以工作質量，保證服務質量”的要求，化作每個人的自覺行動；**誠信教育，培養(yǎng)職工自覺遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、企業(yè)紀律的道德品質，保證企業(yè)在規(guī)范、和諧、有序的環(huán)境中健康發(fā)展，全面提高監(jiān)理隊伍的整體素質。

    2、加強規(guī)范、制度建設，提高誠信道德的約束力。

    加強誠信道德建設，要突出監(jiān)理行業(yè)的特點，根據現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章，重新修訂和完善監(jiān)理行業(yè)和各企業(yè)、各崗位的職業(yè)道德規(guī)范，各項規(guī)章和管理制度，建立與市場經濟相適應的監(jiān)理道德規(guī)范體系、使之制度化、規(guī)范化。

    （1）行政主管部門和行業(yè)協(xié)會，除了要推行國家已經出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章和道德規(guī)范外，還要健全和完善《監(jiān)理企業(yè)信用制度》、《監(jiān)理道德守則》等對行業(yè)有指導性的道德規(guī)范，把誠信道德建設、糾正行業(yè)不正之風作為工作重點，公開誠信道德的承諾，并接受公開監(jiān)督。一是組織《誠信監(jiān)理企業(yè)》的評選工作。根據企業(yè)的人員素質、監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理紀律、合同履約率、社會信譽等情況，進行量化分析評選：二是建立《監(jiān)理職責履行公示制度》，對違規(guī)、違紀、嚴重失信或不良行為的企業(yè)和監(jiān)理人員要列入“黑名單”，在國家和省市信息網上公示，進行公開通報批評或曝光，加大監(jiān)督處罰力度，以凈化監(jiān)理的道德環(huán)境社會風氣。

    （2）監(jiān)理企業(yè)要建立健全具體的確實可行的內部制約機制、激勵機制和監(jiān)督機制，明確誠信道德標準，落實誠信道德措施，實行量化考核等制度。對監(jiān)理人員的考核與監(jiān)督：一是要建立巡查制度。企業(yè)領導要不定期的開展巡視工作的同時，企業(yè)技術負責人還應率有關部門，對監(jiān)理項目的目標進行定期檢查。二是建立回訪制度。企業(yè)人勞部門對項目監(jiān)理機構，要結合監(jiān)理人員的業(yè)績考核，定期不定期的征求業(yè)主和承包方對監(jiān)理人員的工作態(tài)度、監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理紀律和廉潔、敬業(yè)等方面的意見，主動接受參建各方的監(jiān)督；三是建立考核獎懲機制。明確每位監(jiān)理人員的工作目標、考核目標、量化考核內容；采用個人自述、群眾評議、組織考核等程序。**考核測評，使每位監(jiān)理人員都能總結經驗，找準差距，為日后提高素質明確方向，激勵先進，鞭策后進，更好地發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性。

在建立制度的同時，要注意樹立正氣，理直氣壯地謳歌先進，樹立典型，倡導誠信道德新風，營造有利于監(jiān)理職業(yè)道德建設的環(huán)境。要提倡遵守工作紀律，文明用語，來約束監(jiān)理人員的行為，使每位監(jiān)理人員都能養(yǎng)成按規(guī)范工作，按程序辦事，遵守紀律的良好習慣；行業(yè)協(xié)會和監(jiān)理企業(yè)，對企業(yè)和監(jiān)理人員的違規(guī)、違紀和不道德的行為，要敢于較真，敢于碰硬，嚴格執(zhí)行行規(guī)、行約和企業(yè)的規(guī)章制度，培養(yǎng)一支士氣高漲，作風過硬的監(jiān)理隊伍，提高企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

    3、誠信道德建設要持之以恒、長抓不懈。誠信道德建設不可能一蹴而就，需要堅持不懈，持之以恒，在實踐中，誠信道德建設難就“難”在堅持上。有些領導往往重經濟效益，輕社會效益；重有形建設，忽視道德建設；重任務，輕承諾；重眼前利益，忽視長遠利益，把道德建設當作軟指標，而不重視堅持。其實道德的養(yǎng)成是思想意識方面的鍛煉和改造過程，是經過日積月累養(yǎng)成的，監(jiān)理人員行為是由**初的他律變?yōu)樽月?，把遵守一切職業(yè)道德原則規(guī)范看作本職工作的需要，從被動到主動，從不習慣到習慣，從不自覺到自覺逐步養(yǎng)成的。

    4、企業(yè)的誠信道德建設，關鍵是企業(yè)領導的誠信道德建設。企業(yè)領導在企業(yè)職工心目中也是“父母**”，他們的行為對職工的行為有很強的示范作用和導向作用。俗話說的好“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。企業(yè)領導要率先垂范，為職工作好表率，首先要從自己做起，帶頭實踐自己提出的誠信道德規(guī)范要求，才有感召力、約束力、驅動力。領導要特別注意自我形象，守信用重承諾，要做到自重、自首、自警、自勵，保持高尚的道德情操，為本企業(yè)職工做出榜樣，凡是要求職工做到的，自己首先做到。從日常工作中一言一行，一舉一動，一點一滴做起，而且要持之以恒的做下去，用自己的模范行為，影響和帶動教育職工，成為職業(yè)道德建設的表率，帶出一支“愛崗敬業(yè)、技術過硬、服務一流、紀律嚴明”的過硬監(jiān)理隊伍來。使每位監(jiān)理人員都自覺地把個人理想融入到國家利益、集體利益的共同理想之中，增強整個企業(yè)的親和力、凝聚力，使我們監(jiān)理行業(yè)能夠在一個穩(wěn)定、健康、協(xié)調的環(huán)境中向前發(fā)展。