高級會計師考試輔導(dǎo)精華：第十章第五講

七、中央部門財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理

1.財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金

財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金(簡稱結(jié)轉(zhuǎn)資金)是指當(dāng)年支出預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成,或因故未執(zhí)行,下年需按原用途繼續(xù)使用的財政撥款資金。

財政撥款結(jié)余資金(簡稱結(jié)余資金)是指支出預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或由于受政策變化、計劃調(diào)整等因素影響工作終止，當(dāng)年剩余的財政撥款資金。

中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金數(shù)額應(yīng)經(jīng)財政部審核確認(rèn)。

2.結(jié)轉(zhuǎn)資金的內(nèi)容

包括部門預(yù)算基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金和項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金。其中基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金包括人員經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金和日常公用經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金。

3.結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用和管理原則

結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上不得調(diào)整用途(基本的用于基本，項目的按照原項目用途繼續(xù)使用)，并且基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上用于增人增編等人員經(jīng)費(fèi)支出(不得用于提高人員經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn))和日常公用經(jīng)費(fèi)支出，但在人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)間不得挪用。

中央部門在預(yù)算執(zhí)行中因增人增編需增加基本支出的,應(yīng)首先通過本部門基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金安排，并將安排使用情況報財政部備案。

中央部門連續(xù)年度安排預(yù)算的延續(xù)項目，有結(jié)轉(zhuǎn)資金的，在編制以后年度預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)項目結(jié)轉(zhuǎn)資金情況和項目年度資金需求情況，統(tǒng)籌安排財政撥款預(yù)算。

在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，中央部門需調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)資金用途的，需報財政部審批。

4.結(jié)余資金的使用與管理

中央部門結(jié)余資金是指部門預(yù)算項目支出結(jié)余資金。對某一預(yù)算年度安排的項目支出連續(xù)兩年未使用的、或者連續(xù)三年未使用完而形成的剩余資金，視同結(jié)余資金管理。

中央部門在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后形成的項目支出結(jié)余資金，應(yīng)全部統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預(yù)算，按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，用于本部門的相關(guān)支出。需注意：中央部門的項目支出結(jié)余資金必須在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束、結(jié)余資金已實際形成后，才可在編制以后年度預(yù)算時統(tǒng)籌使用。對在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，因項目已完成或終止形成的剩余資金,未經(jīng)財政部批準(zhǔn)，不得直接在編制下年預(yù)算時安排使用。

中央部門在編制本部門預(yù)算時，可以在部門本級和下級預(yù)算單位之間、下級不同預(yù)算單位之間、不同預(yù)算科目之間統(tǒng)籌安排使用結(jié)余資金。

中央部門項目支出結(jié)余資金，在統(tǒng)籌用于編制以后年度預(yù)算之前，原則上不得動用。因特殊情況需在預(yù)算執(zhí)行中動用項目支出結(jié)余資金安排必需支出的，應(yīng)報財政部審批。

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