發(fā)布時間： 2016年11月24日
一、施工質量檢驗制度
《建設工程質量管理條例》規(guī)定，施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。
施工質量檢驗，通常是指工程施工過程中工序質量檢驗(或稱為過程檢驗)，包括預檢、自檢、交接檢、專職檢、分部工程中間檢驗以及隱蔽工程檢驗等。
(一)嚴格工序質量檢驗和管理
施工工序也可以稱為過程。各個工序或過程之間橫向和縱向的聯系形成了工序網絡或過程網絡。任何一項工程的施工，都是通過一個由許多工序或過程組成的工序(或過程)網絡來實現的。網絡上的關鍵工序或過程都有可能對工程最終的施工質量產生決定性的影響。如焊接節(jié)點的破壞，就可能引起桁架破壞，從而導致屋面坍塌。所以，施工單位要加強對施工工序或過程的質量控制，特別是要加強影響結構安全的地基和結構等關鍵施工過程的質量控制。
完善的檢驗制度和嚴格的工序管理是保證工序或過程質量的前提。只有工序或過程網絡上的所有工序或過程的質量都受到嚴格控制，整個工程的質量才能得到保證。
(二)強化隱蔽工程質量檢查 隱蔽工程，是指在施工過程中某一道工序所完成的工程實物，被后一工序形成的工程實物所隱蔽，而且不可以逆向作業(yè)的那部分工程。例如，鋼筋混凝土工程施工中，鋼筋為混凝土所覆蓋，前者即為隱蔽工程。
由于隱蔽工程被后續(xù)工序隱蔽后，其施工質量就很難檢驗及認定。如果不去認真做好隱蔽工程的質量檢查工作，便容易給工程留下隱患。所以，隱蔽工程在隱蔽前，施工單位除了要做好檢查、檢驗并做好記錄外，還應當及時通知建設單位(實施監(jiān)理的工程為監(jiān)理單位)和建設工程質量監(jiān)督機構，以接受政府監(jiān)督和向建設單位提供質量保證。
按照2013年4月住房城鄉(xiāng)建設部、工商總局經修改后發(fā)布的《建設工程施工合同文本》的要求，承包人應當對工程隱蔽部位進行自檢，并經自檢確認是否具備覆蓋條件。除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經承包人自檢確認具備覆蓋條件的，承包人應在共同檢查前48小時書面通知監(jiān)理人檢查，通知中應載明隱蔽檢查的內容、時間和地點，并應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場并對隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查。經監(jiān)理人檢查確認質量符合隱蔽要求，并在驗收記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。經監(jiān)理人檢查質量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內完成修復，并由監(jiān)理人重新檢查，由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。
除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人不能按時進行檢查的，應在檢查前24小時向承包人提交書面延期要求，但延期不能超過48小時，由此導致工期延誤的，工期應予以順延。監(jiān)理人未按時進行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，可按重新檢查的約定重新檢查。
二、建設工程的返修
《建筑法》規(guī)定，對已發(fā)現的質量缺陷，建筑施工企業(yè)應當修復?！督ㄔO工程質量管理 條例》進一步規(guī)定，施工單位對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建 設工程，應當返修。
《合同法》也作了相應規(guī)定，因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的，發(fā)包 人有權要 施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。
返修作為施工單位的法定義務，其返修包括施工過程中出現質量問題的建設工程和竣工驗收不合格的建設工程兩種情形。
所謂返工，是指工程質量不符合規(guī)定的質量標準，而又無法修理的情況下重新進行施 工;修理則是指工程質量不符合標準，而又有可能修復的情況下，對工程進行修補，使其達到質量標準的要求。不論是施工過程中出現質量問題的建設工程，還是竣工驗收時發(fā)現質量問題的工程，施工單位都要負責返修。
對于非施工單位原因造成的質量問題，施工單位也應當負責返修，但是因此而造成的 損失及返修費用由責任方負責。
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