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適合有一定基礎,自學能力較強的學員
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發(fā)布時間: 2016年09月09日
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民用建筑項目可行性研究的特點
民用建筑的可行性研究有很多地方與工業(yè)項目的可行性不同。民用建筑項目評價有以下幾個主要特點:
(1)除以盈利為目的的民用建筑外,項目評價的目的主要不是為了自身的盈利,雖然有些項目有時也能收取一定的服務費用,但主要目的應是通過向社會提供一定的服務,以滿足人民的物質文化生活的需要。因此,其效果不能筒單地用貨幣表示的經濟指標來衡量。如學校、體育館、展覽館、醫(yī)院、影劇院等項目,應主要評價其社會效果和宏觀經濟效果。
(2)民用建筑項目的經濟效果,除了自身產生的直接效果(如增加產出和提供勞動就業(yè)、降低成本、提高工作效率等)之外,還涉及項目外部的對社會產生的間接效果(或外部效果)問題。因此,自然要涉及間接效果如何估算的問題,如對國民經濟發(fā)展的影響、教育效應、社會安定、環(huán)境效益及其他社會效益等問題的評價。這些效果具有長期性、潛在性和不確定性的特點。
(3)民用建筑的“產出”不是工業(yè)項目生產的可作為商品流通、交換、銷售等的產品,而是為社會提供非物質財富和非生產性的勞務,因而往往沒有適當的市場價格予以衡量。如公共娛樂設施的效果、旅客旅行的安全、舒適,以及人們閑暇時間增加等,一般可按其有用效果來衡量,項目消耗的資源可以采用近似社會成本的影子價格或支付意愿;也可引用與其相當的社會經濟價值:一種辦法可以把取得同樣服務的最小費用作為其經濟收人;另一種辦法可按使用者意愿為勞務支付的金額,作為該項目服務行業(yè)的預期收人,例如旅游賓館和文化娛樂行業(yè)方面的經濟價值。
(4)某些民用建筑項目的效果,大部分不宜用貨幣衡量的無形效果,它們很難規(guī)定一個統(tǒng)一的度量標準,因而只能用產品和勞務本身的效用(服務質量)來表示,而無法確定其經濟效益指標量值的大小。此時,對這類非盈利項目主要采用“費用效益分析”和“成本效用分析”等方法來評價較為適宜。
(5)民用建筑項目的投資資金來源除了向國家、地方主菅部門申請和銀行貸款以及企業(yè)自籌資金外,還有可能是征集的各種稅收和規(guī)定上交的基金占用費(如交通能源重點建設基金、教育附加費、額算備用金、發(fā)行公債以及募捐等方式籌集的資金)這些資金有的是有償的,也有不少是無償或低償的。這些項目建成后'作為公共福利待遇(如房租、水電、醫(yī)療包干、教育、文娛、體育活動)無償或低償提供給居民和企事業(yè)單位使用,這些項目的投資回收期較長或難以回收。
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