2025建設(shè)工程項目管理課件

1Z303012招標基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定

一、招標基本程序：1.落實招標文件――按規(guī)定需要審批的――先履行審批手續(xù)

施工招標需具備的條件： 1)招標人依法成立

2)初步設(shè)計及概算已經(jīng)審批

3)招標范圍、方式和組織形式已經(jīng)核準

4)資金或資金來源已經(jīng)落實

5)有招標所需的技術(shù)圖紙及資料

【注意】“落實”≠“到位”;辦理施工許可證時，資金――到位――1年和1年以上

2.委托招標代理機構(gòu)――依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織

3.編制招標文件―― P85

注意三點：1)招標文件不得要求或標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或排斥潛在投標人的其他內(nèi)容;

2)招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清、修改――提交投標文件截止前至少15天――書面通知所有招標文件收受人;

3)依法必須招標項目――招標文件發(fā)出之日至提交投標文件截止之日止，最短不少于20日。

4.發(fā)布招標公告或投標邀請書――自招標文件出售之日起至停止之日止――最短不得少于5個工作日

5.資格審查――預(yù)審或后審

6.開標： 截止時間的同一時間地點――預(yù)先確定

不予受理的兩種情況：逾期送達――未密封

7.評標： 評標委員會組成――招標人代表+專家5人以上的單數(shù)

技術(shù)、經(jīng)濟專家不少于2/3――與投標人無利害關(guān)系

可以否決所有投標――但應(yīng)依法重新招標

按廢標處理的情況――(6個)

1)無單位蓋章并無法定代表人或授權(quán)代理人簽字或者蓋章的(不簽章)

2)未按規(guī)定格式，內(nèi)容不全，關(guān)鍵字跡不清、無法辨認(看不清)

3)提交了多份不同的投標文件或文件中有多個報價未聲明哪個有效(有矛盾)

4)投標人與資格預(yù)審不一致

5)未按招標文件要求交保證金(沒交錢)

6)聯(lián)合投標沒有共同協(xié)議(沒協(xié)議)

8.中標：中標通知書對雙方具有法律效力――無論是招標人改變結(jié)果、中標人放棄中標

招標人禁止的行為：提出壓低報價

增加工作量

縮短工期或其他違背中標人意愿的要求

9.簽訂合同： 中標通知發(fā)出30天內(nèi)――7天后備案

不一致的――以備案的中標合同為根據(jù)――另簽――無效合同