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名師大咖面對面,有問有大收獲多。一、總承包單位應當承擔的法定安全生產(chǎn)責任
施工總承包是由一個施工單位對建設工程施工全面負責。該總承包單位不僅要負責建設工程的施工質量、合同工期、成本控制,還要對施工現(xiàn)場組織和安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
(一)分包合同應當明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責任
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務。
施工總承包單位與分包單位的安全生產(chǎn)責任,可分為法定責任和約定責任。所謂法定 責任,即法律法規(guī)中明確規(guī)定的總承包單位、分包單位各自的安全生產(chǎn)責任。所謂約定責 任,即總承包單位與分包單位通過協(xié)商,在分包合同中約定各自應當承擔的安全生產(chǎn)責 任。但是,安全生產(chǎn)的約定責任不能與法定責任相抵觸。
(二)統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全應急救援預案
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍, 對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援 預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預 案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急 救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
建設工程的施工屬高風險工作,極易發(fā)生安全事故。為了加強對施工安全突發(fā)事故的 處理,提高應急救援快速反應能力,必須重視并編制施工安全事故應急救援預案。由于實 行施工總承包的,是由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責,所以總承包單位要統(tǒng)一 組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
(三)負責上報施工生產(chǎn)安全事故
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負 責上報事故。
據(jù)此,一旦發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故,施工總承包單位應當依法向有關主管部門報告事 故的基本情況。
(四)自行完成建設工程主體結構的施工
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的 施工。