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名師大咖面對面,有問有大收獲多。一、建設(shè)法的定義
建設(shè)法是調(diào)整國家行政管理機(jī)關(guān)、法人、法人以外的其他組織、公民在建設(shè)活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設(shè)法律和建設(shè)行政法規(guī)構(gòu)成了建設(shè)法的主體。建設(shè)法是以市場經(jīng)濟(jì)中建設(shè)活動產(chǎn)生的社會關(guān)系為基礎(chǔ),規(guī)范國家行政管理機(jī)關(guān)對建設(shè)活動的監(jiān)管、市場主體之間經(jīng)濟(jì)活動的法律法規(guī)。
建設(shè)法律、行政法規(guī)與所有的法律部門都有一定的關(guān)系,比較重要的是與行政法、民法商法、社會法的關(guān)系。
二、建設(shè)法律、行政法規(guī)與行政法的關(guān)系
建設(shè)法律、行政法規(guī)在調(diào)整建設(shè)活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系時,會形成行政監(jiān)督管理關(guān)系。行政監(jiān)督管理關(guān)系是指國家行政機(jī)關(guān)或者其正式授權(quán)的有關(guān)機(jī)構(gòu)對建設(shè)活動的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等形成的關(guān)系。建設(shè)活動事關(guān)國計民生,與國家、社會的發(fā)展,與公民的工作、生活以及生命財產(chǎn)的安全等,都有直接的關(guān)系。因此,國家必然要對建設(shè)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。古今中外,概莫能外。
我國政府一直高度重視對建設(shè)活動的監(jiān)督管理。在國務(wù)院和地方各級人民政府都設(shè)有專門的建設(shè)行政管理部門,對建設(shè)活動的各個階段依法進(jìn)行監(jiān)督管理,包括立項、資金籌集、勘察、設(shè)計、施工、驗收等。國務(wù)院和地方各級人民政府的其他有關(guān)行政管理部門,也承擔(dān)了相應(yīng)的建設(shè)活動監(jiān)督管理的任務(wù)。行政機(jī)關(guān)在這些監(jiān)督管理中形成的社會關(guān)系就是建設(shè)行政監(jiān)督管理關(guān)系。
建設(shè)行政監(jiān)督管理關(guān)系是行政法律關(guān)系的重要組成部分。
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