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主講老師:沈磊,孫玉保,王雙增
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講師大咖面對面,有問有大收獲多。(1)程序規(guī)范?按照目前各國做法及國際慣例,招標(biāo)機構(gòu)率先擬定招標(biāo)投標(biāo)程序和條件,在招標(biāo)投標(biāo)雙方之間具有法律效力,一般不能隨意改變。當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格按既定程序和條件進(jìn)行招投標(biāo)活動。招投標(biāo)程序由固定的招標(biāo)機構(gòu)組織實施。
(2)多方位開放,透明度高 招標(biāo)的目的是在盡可能大的范圍內(nèi)尋找合乎招標(biāo)要求的中標(biāo)人,一般情況下,邀請承包商的參與是無限制的。為此,招標(biāo)人一般要在指定或選定的報刊或其他媒體上刊登招標(biāo)公告,邀請所有潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo);提供給承包商的招標(biāo)文件必須對擬招標(biāo)的工程作出詳細(xì)的說明,使承包商有共同的依據(jù)來編寫投標(biāo)文件;招標(biāo)人事先要向承包商明確評價和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn)(僅以價格來評定,或加上其他的技術(shù)性或經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn));在提交投標(biāo)文件的最后截止日公開地丌標(biāo);嚴(yán)格禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容單獨談判。這樣,招標(biāo)投標(biāo)活動完全置于公開的社會監(jiān)督之下,可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椤?/p>
(3)公平、客觀?招投標(biāo)全過程自始至終本著公平競爭的原則進(jìn)行。在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)出后,任何有能力或資格的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)。招標(biāo)人不得有任何歧視任何投標(biāo)人的行為。同時,評標(biāo)委員會的組建必須公正、客觀,其在組織評標(biāo)時也必須公平、客觀地對待每一個投標(biāo)人。中標(biāo)人的確定由評委會負(fù)責(zé),能很大程度上減少腐敗行為的發(fā)生。
(4)雙方一次成交?招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格禁止交易雙方面對面的討價還價,一般要求的交易往往在進(jìn)行多次談判之后才能成交。交易主動權(quán)掌握在招標(biāo)人手中,投標(biāo)人只能應(yīng)邀進(jìn)行一次性報價,并以合理的價格定標(biāo)。
基于以上特點,招標(biāo)投標(biāo)對于獲取最大限度的競爭,使參與投標(biāo)的承包商獲得公平、公正的待遇,以及提高公共招標(biāo)的透明度和客觀性,促進(jìn)招標(biāo)資金的節(jié)約和招標(biāo)效益的最大化,杜絕腐敗和濫用職權(quán),都具有至關(guān)重要的作用。
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