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講師大咖面對面,有問有大收獲多。(2)招標備案。工程項目的建設(shè)應(yīng)當按照建設(shè)管理程序進行。為了保證工程項目的建設(shè)符合國家或地方總體發(fā)展規(guī)劃,以及能使招標后工作順利進行,因此不同標的的招標均需滿足相應(yīng)的條件。
1)前期準備應(yīng)滿足的要求:
a.建設(shè)工程已批準立項;
b.向建設(shè)行政主管部門履行了報建手續(xù),并取得批準;
c.建設(shè)資金能滿足建設(shè)工程的要求,符合規(guī)定的資金到位率;
d.建設(shè)用地已依法取得,并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
e.技術(shù)資料能滿足招標投標的要求;
f.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
2)對招標人的招標能力要求。為了保證招標行為的規(guī)范化、科學地評標,達到招標選擇承包人的預(yù)期目的,招標人應(yīng)滿足以下的要求:
a.有與招標工作相適應(yīng)的經(jīng)濟、法律咨詢和技術(shù)管理人員;
b.有組織編制招標文件的能力;
c.有審查招標單位資質(zhì)的能力;
d.有組織開標、評標、定標的能力。
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜,向有關(guān)行政監(jiān)督部門進行備案即可。如果招標單位不具備上述要求,則需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標。
(3)對招標有關(guān)文件的核查備案。建設(shè)行政主管部門核查的內(nèi)容主要包括以下方面。
對投標人資格審查文件的核查。
a.不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人;
b.不得對潛在投標人實行歧視待遇;
c.不得強制投標人組成聯(lián)合體投標。
(4)對招標文件的核查。
1)招標文件的組成是否包括招標項目的所有實質(zhì)性要求和條件,以及擬簽定合同的主要條款,能使投標人明確承包工作范圍和責任,并能夠合理預(yù)見風險編制投標文件;
2)招標項目需要劃分標段時,承包工作范圍的合同界限是否合理;
3)招標文件是否有限制公平競爭的條件。
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