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二、 施工招標(biāo)程序

1、招標(biāo)準(zhǔn)備：包括招標(biāo)資格與備案、確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告(或招標(biāo)邀請書)。

1)、招標(biāo)資格與備案：招標(biāo)人向建設(shè)行政主管部門辦理申請招標(biāo)手續(xù)。

招標(biāo)備案文件應(yīng)說明：招標(biāo)工作范圍;招標(biāo)方式;計劃工期;對投標(biāo)人的資質(zhì)要求;招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備工作的完成情況;自行招標(biāo)還是委托招標(biāo)等內(nèi)容。

2)、自行招標(biāo)：招標(biāo)人應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力。

具體為：具有項目法人資格(或法人資格);具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)、工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量;有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗;有3名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格的專職業(yè)務(wù)人員;熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

3)、委托代理：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有：從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;有符合法定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?有地方、有錢、家里有人、外面有外援)

4)、編制招標(biāo)文件：招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項目的所有實質(zhì)性要求和條件。

5)、編制標(biāo)底：招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特點和需要自主決定是否編制標(biāo)底。

6)、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。

2、組織資格審查：

1)、編制資格預(yù)審文件;

2)、發(fā)布資格預(yù)審公告：公開招標(biāo)的項目應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告。

3)、發(fā)售資格預(yù)審文件：按資格預(yù)審公告規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件，發(fā)售時間不少于5日。收取的費(fèi)用相當(dāng)于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。申請人對資格預(yù)審文件有異議的應(yīng)當(dāng)在遞交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日3日內(nèi)做出答復(fù);做出答復(fù)前，暫停實施招標(biāo)投標(biāo)的下一步程序。

4)、資格預(yù)審文件的澄清：澄清或修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止之日 3 日前以書面形式發(fā)給所有潛在投標(biāo)人;不足 3 日時順延。