吉林電氣工程師培訓(xùn)

　　2001年1月，國務(wù)院為確保工程質(zhì)量、杜絕安全事故的頻繁發(fā)生，頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(以下簡稱《條例》)，對加強工程管理做出了一系列明確規(guī)定：一是對業(yè)主的責(zé)任行為進行了嚴(yán)格規(guī)范，明確了項目業(yè)主對工程質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任，設(shè)計、施工、監(jiān)理對各自承擔(dān)的建設(shè)環(huán)節(jié)承擔(dān)直接責(zé)任，以此建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;二是對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任做出了明確的規(guī)定，特別是實行了施工圖設(shè)計文件審查制度和竣工驗收備案制度。今后政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，將以建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目標(biāo)，以法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以政府認(rèn)可的第三方強制監(jiān)督為主要方式，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)質(zhì)量為主要內(nèi)容，建立對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督體系;三是對執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)做出了嚴(yán)格的規(guī)定?！稐l例》規(guī)定，不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)就是違法，同時，根據(jù)違反強制性標(biāo)準(zhǔn)所造成后果的嚴(yán)重程度，規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。這是迄今為止我國對違反強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而做出的最為嚴(yán)格的規(guī)定。《條例》的頒布，為從根本上解決我國社會主義市場經(jīng)濟下建設(shè)工程可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量和安全問題奠定了基礎(chǔ)，走上了行政執(zhí)法與科學(xué)管理并重、嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從源頭開始保證建設(shè)工程質(zhì)量的道路。

　　為貫徹落實《條例》，建設(shè)部于2000年組織各有關(guān)部委、行業(yè)組織編寫了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》，電力工程部分委托中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心編制，并于2000年底發(fā)布。該強制性條文不是全面編制一本新的規(guī)范，而是依據(jù)摘錄涉及安全、人體健康、環(huán)境保護和其他公眾利益內(nèi)容的原則，直接從現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中摘錄必須嚴(yán)格執(zhí)行的強制性章、節(jié)、條、款的內(nèi)容，按照工程分類、內(nèi)容聯(lián)系和邏輯關(guān)系，排列匯總，在摘錄的過程中，原則上應(yīng)保持條、款、項的完整。強制性條文頒布與實施，初步解決了標(biāo)準(zhǔn)過多過細(xì)，強制性內(nèi)容范圍偏寬、數(shù)量偏多，強制性條文和推薦性條文混雜在一起等問題，在從技術(shù)管理角度控制工程建設(shè)質(zhì)量、引導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)市場行為等方面發(fā)揮了應(yīng)有的重要作用。