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講師大咖面對面,有問有大收獲多。電費(fèi)回收難問題一直困擾著電力部門,在電力市場化改革的過程中如何解決電費(fèi)回收難問題是電力部門的重要課題。通過分析新形勢下電費(fèi)回收難問題產(chǎn)生的背景,找出電費(fèi)回收難的原因,最后指出應(yīng)采取包括加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善法律法規(guī)、嚴(yán)格履行供電合同等在內(nèi)的幾條解決措施,希望能為該問題的解決提供一點(diǎn)借鑒。1999年底,國務(wù)院明令取消了執(zhí)行十余年的電費(fèi)保證金制度,電費(fèi)保證金制度的取消加劇了電力銷售的風(fēng)險。供電企業(yè)向用戶收取電費(fèi),是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn),因此加強(qiáng)電費(fèi)管理工作,對于電力企業(yè)具有非常重要的意義。
一、技術(shù)落后、管理混亂、設(shè)備陳舊的企業(yè)在市場競爭中處于劣勢,甚至破產(chǎn)倒閉,使得電力購銷合同無法正常履行,影響到電費(fèi)的正常回收,增大了電費(fèi)回收的難度?!峨娏?yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定:“逾期未交電費(fèi)的,自逾期之日起計(jì)算超過30日,經(jīng)催交仍未支付電費(fèi)的,供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電”。按此規(guī)定,供電企業(yè)對欠費(fèi)戶采取停電措施的最快時間,也要待欠費(fèi)戶用電兩個月之后。對一些大宗用戶,如果其經(jīng)營狀況出現(xiàn)惡化,而電力企業(yè)仍在其用電兩個月之后再按照規(guī)定采取停止供電措施,供電企業(yè)無疑將可能付出沉重代價,造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
二、電費(fèi)回收難的原因及表現(xiàn)勞動組織不合理。任何有序的組織,為了組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必然要有效調(diào)動組織中的各種資源,特別是人力資源。而我國農(nóng)村供電所人、財(cái)、物收歸供電局直管后,對人的管理卻未跟上。供電所管理人員和電工采取“亦工亦農(nóng)”,但主要是以農(nóng)的身份從事農(nóng)電工作,把主要精力放在自己的農(nóng)田上,事實(shí)上沒有形成一支有序的勞動組織,供電局和供電所對電工無統(tǒng)帥力,搞好農(nóng)村用電工作的基本條件不具備。
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