社會(huì)工作者中級(jí)培訓(xùn)視頻
發(fā)布時(shí)間:2019年08月27日
學(xué)習(xí)資料
第二,作為社會(huì)工作載體的非政府非營(yíng)利部門組織資源缺乏,致使社會(huì)工作邊緣化。盡管我國(guó)的非營(yíng)利組織在數(shù)量上有了很大的發(fā)展,但發(fā)展的實(shí)力薄弱,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),受正式制度的規(guī)制較大。從官辦和民辦組織對(duì)比看,前者占有巨大的社會(huì)資源,民間非營(yíng)利組織勢(shì)力和實(shí)力十分弱小,承擔(dān)社會(huì)福利工作的能力有限,開(kāi)展各種社會(huì)工作的非營(yíng)利組織本身首先就沒(méi)有解決自身運(yùn)行所必需的重要支撐資源,在現(xiàn)實(shí)中必定遭遇到志愿失靈和志愿受挫的困擾。社會(huì)工作的開(kāi)展需要物質(zhì)資源作為基礎(chǔ)資源支撐,這種資源來(lái)源于政府、企業(yè)或社會(huì)捐贈(zèng)。中國(guó)政府對(duì)非營(yíng)利組織的支持與管理采取的是政府直接行為和一定的政策規(guī)定,作為從事社會(huì)工作的政府機(jī)構(gòu)和官辦社團(tuán)的財(cái)力獲取來(lái)源于政府直接撥款,干部等同于公務(wù)員,由政府直接任免,這些保證了意識(shí)形態(tài)的一致性和民間組織對(duì)國(guó)家的外部性的消解,因而始終能夠得到政府的重點(diǎn)支持。與之相比,民間社會(huì)工作組織就不具有這一優(yōu)勢(shì),并處于被排擠的境況,在尋求政府資源支持的方式、途徑和能力方面都不理想,難于同政府所屬的組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。而同政府其他部門相比,即便是從事社會(huì)福利和社會(huì)工作的政府部門或官辦社團(tuán)在政府各部門中也處于比較弱的地位。另一方面,從事社會(huì)工作的組織遠(yuǎn)沒(méi)有在市場(chǎng)中同企業(yè)建立起有機(jī)的聯(lián)接,對(duì)如何獲取市場(chǎng)化的公益資源還很不熟悉,組織效率低下的狀況不僅經(jīng)常發(fā)生,而且由于組織的自律和社會(huì)法律監(jiān)督的缺失,這種運(yùn)作往往會(huì)發(fā)生組織“目標(biāo)置換”4現(xiàn)象,脫離或偏離了社會(huì)工作的價(jià)值目標(biāo),使社會(huì)工作難以落實(shí)。