2024年環(huán)境影響評價師課件

(1)體現(xiàn)法規(guī)的嚴(yán)肅性。

(2)體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想與戰(zhàn)略。

(3)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策方向與要求。

政策包括環(huán)境政策、資源政策、產(chǎn)業(yè)政策等。

預(yù)防為主是首要的政策取向。

生態(tài)保護戰(zhàn)略特別注重保護三類地區(qū)：一是生態(tài)良好的地區(qū)，要預(yù)防對其破壞;二是生態(tài)系統(tǒng)特別重要的地區(qū)，要加強對其保護;三是資源強度利用，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，處于高度不穩(wěn)定或正在發(fā)生退行性變化的地區(qū)。根據(jù)不同的地區(qū)，貫徹實施各地生態(tài)保護規(guī)劃，是生態(tài)環(huán)保措施必須實施的內(nèi)容。

生態(tài)影響的防護、恢復(fù)與補償原則[熟悉]:

(1)應(yīng)按照避讓、減緩、補償和重建的次序提出生態(tài)影響防護與恢復(fù)的措施;所采取措施的效果應(yīng)有利修復(fù)和增強區(qū)域生態(tài)功能。

(2)凡涉及不可替代、極具價值、極敏感、被破壞后很難恢復(fù)的敏感生態(tài)保護目標(biāo)(如特殊生態(tài)敏感區(qū)、珍稀瀕危物種)時，必須提出可靠的避讓措施或生境替代方案。

(3)涉及采取措施后可恢復(fù)或修復(fù)的生態(tài)目標(biāo)時，也應(yīng)盡可能提出避讓措施;否則，應(yīng)制定恢復(fù)、修復(fù)和補償措施。各項生態(tài)保護措施應(yīng)按項目實施階段分別提出，并提出實施時限和估算經(jīng)費。

減少生態(tài)影響的工程措施[了解]:

應(yīng)從項目中的選線、選址，項目的組成和內(nèi)容，工藝和生產(chǎn)技術(shù)，施工和運營方案、生態(tài)保護措施等方面，選取合理的替代方案，來減少生態(tài)影響。

評價應(yīng)對替代方案進行生態(tài)可行性論證，優(yōu)先選擇生態(tài)影響最小的替代方案，最終選定的方案至少應(yīng)該是生態(tài)保護可行的方案。

1.合理選址選線

從環(huán)境保護出發(fā)，合理的選址和選線主要是指：

(1)避繞敏感的環(huán)境保護目標(biāo)，不對敏感保護目標(biāo)造成直接危害。這是“預(yù)防為主”的主要措施。

(2)符合地方環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境功能(含生態(tài)功能)區(qū)劃的要求，或者說能夠與規(guī)劃相協(xié)調(diào)，即不使規(guī)劃區(qū)的主要功能受到影響。

(3)選址選線地區(qū)的環(huán)境特征和環(huán)境問題清楚，不存在“說不清”的科學(xué)問題和環(huán)境問題，即選址選線不存在潛在的環(huán)境風(fēng)險。

(4)從區(qū)域角度或大空間長時間范圍看，建設(shè)項目的選址選線不影響區(qū)域具有重要科學(xué)價值、美學(xué)價值、社會文化價值和潛在價值的地區(qū)或目標(biāo)，即保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的能力不受到損害或威脅。