昭通城鄉(xiāng)規(guī)劃師培訓

　　1、全面推進依法行政的重要性和迫切性

　　與完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距，主要是：行政管理體制與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求還不適應，依法行政面臨諸多體制性障礙;制度建設發(fā)應客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實際問題;行政決策程序和機制不夠完善;有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈;對行政行為的監(jiān)督制約不夠健全，一些違法或者不當?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r、有效的制止或者糾正，行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害受得不到及時救濟;一些行政機關工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。解決這些問題，適應全面建設小康社會的新形勢和依法治國的進程，必須全面推進依法行政，建設法治政府。

　　2、依法行政的基本原則和基本要求

　　依法行政必須做到：

　　(1)合法行政

　　(2)合理行政

　　(3)程序正當

　　(4)高效便民

　　(5)誠實守信

　　(6)權(quán)責統(tǒng)一

　　3、理順行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　依法行政要求各級人民政府不斷深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，繼續(xù)開展相對集中行政處罰權(quán)工作，積極探索相對集中行政許可權(quán)，推進綜合執(zhí)法試點。要減少行政執(zhí)法層次，適當下移執(zhí)法重心;對與人民群眾日常生活、生產(chǎn)直接相關的行政執(zhí)法活動，主要由市、縣兩極行政執(zhí)法機關實施。要逐步完善行政執(zhí)法機關的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。