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講師大咖面對(duì)面,有問(wèn)有大收獲多。1、城市交通項(xiàng)目,在關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施可能為物流和人員往來(lái)提供便捷服務(wù),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大提供進(jìn)入市場(chǎng)、獲取社會(huì)服務(wù)的渠道,促進(jìn)就業(yè),推動(dòng)居住區(qū)的擴(kuò)大、人口及居住環(huán)境改善的同時(shí),還應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)引起的征地拆遷社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),由于物流格局的改變可能使某些原有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)萎縮及其有關(guān)收入損失的問(wèn)題,以及涉及交通安全和空氣及噪音污染等公共健康方面的不利影響,由于土地升值和租金上漲可能導(dǎo)致處于弱勢(shì)地位的貧困家庭處境更加困難所引起的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
2、城市環(huán)境項(xiàng)目,主要包括供水、集中供熱、污水處理、固體廢物收集與處理、城市環(huán)境衛(wèi)生,文物保護(hù)及舊城改造等項(xiàng)目,在社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)重點(diǎn)闡述以下內(nèi)容:①分析通過(guò)解決因空氣、土地或水污染帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,對(duì)改善項(xiàng)目地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況、提高目標(biāo)人群生活質(zhì)量的影響:②分析城市環(huán)境項(xiàng)目的建設(shè)施工可能為居民創(chuàng)造的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),以及對(duì)土地被征用和搬遷的農(nóng)村家庭及其它受項(xiàng)目影響的人群就業(yè)的影響,對(duì)城市企業(yè)因搬遷而帶來(lái)的就業(yè)壓力;⑧可能引起的環(huán)境政策的嚴(yán)格執(zhí)行和社會(huì)服務(wù)政策或公共產(chǎn)品價(jià)格政策的調(diào)整,可能導(dǎo)致既得利益者受損;④由于房屋拆遷而導(dǎo)致居民區(qū)內(nèi)原有商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的破壞,使得那些以此為生的人群的生計(jì)出現(xiàn)的困難;⑤由于環(huán)境收費(fèi)政策的調(diào)整使得一些處于最低生活保障線邊緣的人口陷入貧困,以及由于環(huán)保政策的調(diào)整對(duì)某些行業(yè)提出新的限制而使某些人員喪失收入來(lái)源等;⑥地方政府、土地管理部門(mén)、拆遷機(jī)構(gòu),以及項(xiàng)目的計(jì)劃、決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施等機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的影響程度等。
3、能源項(xiàng)目,包括水電、火電、太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電以及輸變電線路建設(shè)等,在使項(xiàng)目所在地區(qū)受益的同時(shí),也可能發(fā)生土地征用、人口遷移或引起當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)能源價(jià)格變化等,從而引起相關(guān)的負(fù)面社會(huì)影響。在社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告中,應(yīng)著重闡述因能源開(kāi)發(fā)所造成的潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),制定避免、消除或減緩負(fù)面影響的措施,同時(shí)要為當(dāng)?shù)厥茼?xiàng)目影響的居民提供更多的分享項(xiàng)目效益的機(jī)會(huì),為受影響的人群創(chuàng)造知情參與的機(jī)會(huì),并根據(jù)他們的愿望和要求擬定項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的社會(huì)目標(biāo)。通過(guò)與受影響人群進(jìn)行雙向溝通協(xié)商(如通過(guò)社區(qū)對(duì)話、公眾聽(tīng)證、個(gè)人專訪、專題小組討論、公民投票以及多方談判等形式進(jìn)行溝通協(xié)商),以盡可能減少項(xiàng)目的不利影響,使盡可能多的人群受益。
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