婁底咨詢工程師培訓(xùn)班

　　第一節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。目前我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策主要體現(xiàn)在《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2008年)和《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》(發(fā)改環(huán)資[2010]801號(hào))中，前者規(guī)定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求、管理制度、政策導(dǎo)向和激勵(lì)措施等內(nèi)容，后者是對(duì)相關(guān)投融資政策措施的深化和細(xì)化。

　　一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述

　　(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

　　我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定，本法所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。

　　減量化，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。

　　再利用，是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。

　　資源化，是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。

　　(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、實(shí)施原則和基本要求

　　(1)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，因地制宜、注重實(shí)效，政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)，企業(yè)實(shí)施、公眾參與的方針。

　　(2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下，按照減量化優(yōu)先的原則實(shí)施。

　　(3)在廢物再利用和資源化過程中，應(yīng)當(dāng)保障生產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并防止產(chǎn)生再次污染。