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講師大咖面對(duì)面,有問有大收獲多。在我國,投資政策不僅表現(xiàn)為投資宏觀調(diào)控的目標(biāo)及相關(guān)措施,而且反映在規(guī)范、調(diào)節(jié)投資行為和投資項(xiàng)目微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)制度規(guī)定中。
一、投資項(xiàng)目資本金制度
(一)投資項(xiàng)目資本金制度的由來
投資項(xiàng)目試行資本金制度是投資體制改革的重要舉措,是建立投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。1996年8月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》(以下簡稱“通知”),決定從當(dāng)年起對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度。
(二)投資項(xiàng)目資本金制度的適用范圍
(1)國有單位經(jīng)營性投資項(xiàng)目試行資本金制度?!巴ㄖ敝忻鞔_指出,對(duì)各種經(jīng)營性投資項(xiàng)目,包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和集體投資項(xiàng)目,試行資本金制度。投資項(xiàng)目必須先落實(shí)資本金,然后才能進(jìn)行建設(shè)。
(2)公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度。
(3)個(gè)體和私營企業(yè)的經(jīng)營性投資項(xiàng)目參照本通知的規(guī)定執(zhí)行。
(三)投資項(xiàng)目資本金的涵義
投資項(xiàng)目資本金,是指在投資項(xiàng)目總投資中,由投資者認(rèn)繳的出資額,對(duì)投資項(xiàng)目來說是非債務(wù)性資金,項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù);投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益,也可轉(zhuǎn)讓其出資,但不得以任何方式抽回?!巴ㄖ敝幸?guī)定,在投資項(xiàng)目的總投資中,除項(xiàng)目法人(依托現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目,現(xiàn)有企業(yè)法人即為項(xiàng)目法人)從銀行或資金市場籌措的債務(wù)性資金外,還必須擁有一定比例的資本金。
作為計(jì)算資本金基數(shù)的總投資,是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和,以經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)投資概算為依據(jù)。
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