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講師大咖面對(duì)面,有問(wèn)有大收獲多。3、人防工程建設(shè)現(xiàn)存問(wèn)題
3.1 加強(qiáng)人防部門的行政管理職能目前,人防工程主要?dú)w屬于國(guó)家人防委下的各級(jí)人防辦管理。在地下空間開發(fā)利用初期,地下建筑以人防工程為主,地下空間資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益不明顯,甚至被認(rèn)為為無(wú)利可圖,地下資源管理權(quán)之爭(zhēng)矛盾較小,人防工程管理工作較為單純。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的城市地面空間擁擠,地下空間資源的重要性和優(yōu)越性越來(lái)越明顯,人防部門和其它地下建筑管理部門在地下空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能、投資、經(jīng)營(yíng)管理等方面或多或少會(huì)發(fā)生矛盾。人防部門應(yīng)從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),遵守相關(guān)法規(guī)、條例,堅(jiān)守人防陣地,在綜合開發(fā)利用城市地下空間資源的前提下,積極發(fā)揮自己的行政管理職能。
3.2 提高公民的人防意識(shí)人防建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分,是增強(qiáng)國(guó)家整體防衛(wèi)能力的重要措施。在和平時(shí)期,堅(jiān)持走人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的道路,增強(qiáng)城市整體防災(zāi)救災(zāi)能力,是人防部門的職責(zé)所在。人防部門應(yīng)通過(guò)有關(guān)新聞媒體或教育、宣傳等途徑,廣泛宣傳人防工程是城市發(fā)展不可或缺的生命線程,增強(qiáng)公民防災(zāi)救災(zāi)的自我保護(hù)意識(shí),尋求公民對(duì)人防工作的理解、支持和幫助,消除人們對(duì)人防工作的某些誤解。
3.3 提高人防部門的自身素質(zhì)人防工程的開發(fā)利用要納入到城市地下空間綜合開發(fā)利用中去,是人防事業(yè)發(fā)展的必由之路,這就對(duì)人防工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理者的素質(zhì)提出了新的要求。人防部門只有培養(yǎng)自己的專家,加大對(duì)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、新型建筑材料等科研、新技術(shù)開發(fā)和教育等的投入,廣泛引進(jìn)愿為人防事業(yè)獻(xiàn)身的科技、管理人才,造就一批高素質(zhì)的科研和施工隊(duì)伍,擁有自身的強(qiáng)大技術(shù)支持,才有權(quán)利和能力在綜合開發(fā)利用地下空間資源的領(lǐng)域中對(duì)人防工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工等提出自己的方案而擁有發(fā)言權(quán);才有能力搞好人防工程建設(shè),才有能力逐步深化對(duì)人防工程的管理和對(duì)已建的人防工程進(jìn)行改造和實(shí)施功能轉(zhuǎn)換。不提高自身素質(zhì),沒有強(qiáng)大的技術(shù)作后盾,人防部門在城市地下空間資源的綜合利用領(lǐng)域是很難有所作為的。
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