延安二級建造師網(wǎng)上培訓

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃法詳解

　　(一)什么是城鄉(xiāng)規(guī)劃

　　“城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的基本手段之一，也是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的重要依據(jù)”(建設部部長汪光濤關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法的說明)。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃的定義中包含以下內(nèi)容：城鄉(xiāng)規(guī)劃以物質(zhì)空間為管理對象;以規(guī)劃區(qū)為規(guī)劃實施管理的法定區(qū)域;是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的技術(shù)手段。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府重要的公共政策之一，不可避免的受到社會價值判斷(或者說是政治)的影響。

　　(二)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的城市政府的職責

　　《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》中明確指出：“城市政府應該集中力量做好城市的規(guī)劃、建設和管理”。要改變過去“市長管企業(yè)，廠長管社會”的狀況。

　　在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中，對于城市政府在制定和實施城市規(guī)劃的職責和法律責任作出了規(guī)定。主要有：

　　1、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改

　　組織編制城市總體規(guī)劃、履行總體規(guī)劃報批手續(xù) ;

　　組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改與報批;

　　審查、批準控制性詳細規(guī)劃;

　　有計劃、分步驟地組織實施城市規(guī)劃;

　　確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域，并監(jiān)督規(guī)劃的制定;

　　保證規(guī)劃編制和管理的經(jīng)費納入本級財政預算;

　　組織編制近期建設規(guī)劃。