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講師大咖面對面,有問有大收獲多。(五)部門規(guī)章
國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權限范圍內,制定規(guī)章。
部門規(guī)章規(guī)定的事項應當屬于執(zhí)行法律或者國務院
的行政法規(guī)、決定、命令的事項,其名稱可以是“規(guī)定”、“辦法”和“實施細則”等。
(新)沒有法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù),部門規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范,不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。
目前,大量的建設法規(guī)是以部門規(guī)章的方式發(fā)布,如住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《市政公用設施抗災設防管理規(guī)定》。國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《招標公告發(fā)布暫行辦法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》等。
(六)地方規(guī)章
省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定地方規(guī)章。
如《重慶市建設工程造價管理規(guī)定》、《安徽省建設工程造價管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)建設工程造價管理規(guī)定》、《寧波市建設工程造價管理辦法》等。
(七)國際條約
國際條約是指我國與外國締結、參加、簽訂、加入、承認的雙邊、多邊的條約、協(xié)定和其他具有條約性質的文件。
除我國在締結時宣布持保留意見不受其約束的以外,這些條約的內容都與國內法具有一樣的約束力,所以也是我國法的形式。例如,我國加人WTO后,WTO中與工程建設有關的協(xié)定也對我國的建設活動產生約束力。