安全工程師培訓(xùn)《云私塾Pro》
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講師大咖面對(duì)面,有問(wèn)有大收獲多。安全生產(chǎn)問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,不僅有法律問(wèn)題,還有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)問(wèn)題。法律的規(guī)范作用很強(qiáng),但它不是萬(wàn)能的,不可能解決所有的問(wèn)題,只能將其中最重要、最緊迫和立法條件成熟的法律問(wèn)題納入其調(diào)整范圍。安全生產(chǎn)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,有四個(gè)問(wèn)題影響最大、危害最嚴(yán)重,需要《安全生產(chǎn)法》來(lái)解決。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。首先應(yīng)當(dāng)肯定,黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。不論機(jī)構(gòu)如何改革,各級(jí)人民政府都有負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)。國(guó)家先后制定了幾十部有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作初步做到了有法可依。但是必須看到,我國(guó)尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)生產(chǎn)力水平較低,決定了生產(chǎn)安全的低水平。由于政府機(jī)構(gòu)多次改革,新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替,具有中國(guó)特色的、有權(quán)威的、高效率的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍還未形成。雖然從中央到大部分省級(jí)和部分市縣人民政府都建立了分級(jí)管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),但其規(guī)格、職能、隸屬關(guān)系、人員編制、經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督執(zhí)法手段各不相同,不同程度存在著規(guī)格較低、職能不一、隸屬關(guān)系復(fù)雜、人員緊缺、經(jīng)費(fèi)匱乏、監(jiān)督執(zhí)法手段乏力等問(wèn)題。一些政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,沒(méi)有真正從政治高度深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,事關(guān)黨、國(guó)家的政治威信和國(guó)家的國(guó)際形象,誤認(rèn)為安全生產(chǎn)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,缺乏對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理不到位。
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