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講師大咖面對面,有問有大收獲多。安全生產監(jiān)督管理的方式與內容
(一)安全生產監(jiān)督管理程序
安全生產的監(jiān)督管理有很多形式,有召開各種會議、安全檢查、行政許可等等。對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查和頒發(fā)管理有關安全生產事項的許可是兩種十分重要的形式。
對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查,一般程序包括:
1、監(jiān)督檢查前的準備。召開有關會議,通知生產經營單位等。
2、監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)標準的情況。檢查有關許可證的持證情況,有關會議記錄,安全生產管理機構及安全管理人員配合隋況,安全投入,安全費用提取等。
3.作業(yè)現(xiàn)場檢查。
4.提出意見或建議。檢查完后,與被檢查單位交換意見,提出查出的問題,提出整改意見。
5.發(fā)出《整改指令書》、《處罰決定書》。
頒發(fā)管理有關安全生產事項的許可,一般程序包括:
1.申請。申請人向安全生產許可證頒發(fā)管理機關提交申請書、文件、資料。
2.受理。許可證頒發(fā)管理機關按有關規(guī)定受理。申請事項不屬于本機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關機關申請;申請材料存在可以當場更
正的錯誤的,應當允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;申請材料
不齊全或者不符合要求的,應當當場或者在規(guī)定時間內告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
3.征求意見。對有些行政許可,按照有關規(guī)定應當聽取有關單位和人員的意見,有些還要向社會公開,征求社會的意見。
4.審查和調查。經同意后,許可證頒發(fā)管理機關指派有關人員對申請材料和安全生產條件進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。負責審查的有關人員提出審查意見。
5.作出決定。許可證頒發(fā)管理機關對負責審查的有關人員提出的審查意見進行討論,并在受理申請之日起規(guī)定的時間內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產許可證的決定。