安全工程師培訓《零基礎(chǔ)暢學班》
主講老師:孫玉保,王陽,宋曉婷、天山、肖勇、葛躍
適合專業(yè):法律知識、管理知識、生產(chǎn)技術(shù)、煤礦、金屬非金屬礦山、化工等
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講師大咖面對面,有問有大收獲多。一、立法的必要性
特種設(shè)備是指在生產(chǎn)和生活中廣泛使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等設(shè)備和設(shè)施。特種設(shè)備是一個國家經(jīng)濟水平的代表,是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)裝備。我國現(xiàn)有特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)5萬多家,已經(jīng)形成從設(shè)計、制造、檢測到安裝、改造、修理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值達1.3萬億元。特種設(shè)備具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運行的特點,世界各國對這類設(shè)備、設(shè)施均實行特殊監(jiān)管,以保障安全。
2003年國務(wù)院制定的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2009年作了修訂),對于規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測,加強特種設(shè)備安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,發(fā)揮了重要的作用。近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長,安全保障壓力不斷增大,人民群眾對安全保障的要求也不斷提高,現(xiàn)有的行政法規(guī)已不能適應(yīng)新時期特種設(shè)備安全工作的需要。
一是安全形勢依然嚴峻。改革開放以來,全國使用的各類特種設(shè)備每年以超過10%的速度增長,并呈現(xiàn)大型化、高速化的趨勢。據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計,截至2011年,在用的主要特種設(shè)備有:鍋爐62萬臺、壓力容器252萬臺、電梯201萬臺、起重機械172萬臺、氣瓶1.36億只、大型游樂設(shè)施1.64萬套和近百萬公里的壓力管道等。我國特種設(shè)備的重大、特大事故時有發(fā)生,據(jù)估算,事故發(fā)生率是發(fā)達國家的4至6倍,損失嚴重?!笆晃濉逼陂g,全國共發(fā)生較大以上事故1538起,死亡1601人,受傷1744人。尤其是近年來幾個大城市相繼發(fā)生多起電梯和自動扶梯事故,造成極大的社會影響。