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講師大咖面對面,有問有大收獲多。總體思路:認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,進一步強化安全發(fā)展理念和安全紅線意識,以改革創(chuàng)新為動力,以防范遏制重特大事故為重點,以完善落實安全生產責任制和安全管理制度為抓手,以加強依法治安、風險防控、隱患排查治理和基礎建設為保障,振奮精神、改進作風、奮力拼搏,推動“十三五”時期非煤礦山安全生產工作開好局起好步。
總體目標:一是事故總量、死亡人數持續(xù)下降,有效遏制較大以上事故上升勢頭。二是安全生產責任體系不斷完善,安全監(jiān)管法治化水平明顯提高,“五項執(zhí)法”基本到位。三是非煤礦山風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制逐步完善。四是全面推進“三項監(jiān)管”,安全監(jiān)管科學化水平明顯提高,安全監(jiān)管信息化、執(zhí)法智能化建設取得明顯成效。五是非煤礦山本質安全水平明顯提高。
重點任務,主要有五個方面:
一、著力加強非煤礦山安全責任體系建設
1.完成省、市、縣三級非煤礦山安全監(jiān)管權力和責任“兩張清單”制定工作,依法明確相關部門非煤礦山安全責任界限,消除監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞,強化日常照單監(jiān)管、失職照單追責。完成非煤礦山企業(yè)安全風險分級工作,按照風險級別和屬地監(jiān)管原則,確保每一座礦山有一個重點監(jiān)管責任部門。
2.制定《金屬非金屬礦山黨政領導、管理部門安全管理責任清單范本》和《金屬非金屬礦山重點崗位安全操作責任清單范本》,明晰責任內容。全面推行基層班組崗前安全警示教育、崗位安全風險提示卡、崗位安全操作描述確認等制度,強化落實安全責任的思想自覺和行為自覺。把排查整改安全隱患挺在事故前面,推動建立關口前移的失職追責制度。
3.嚴格非煤礦山安全監(jiān)管工作通報制度,每半年統(tǒng)計通報一次各地重點工作落實、行政執(zhí)法等情況。加強責任落實情況的監(jiān)督檢查,每季度開展一次集中執(zhí)法媒體曝光行動。對工作消極懈怠、抓落實不力、事故多發(fā)的地區(qū)和單位,及時約談通報,解決干好干壞、干多干少一個樣問題。強化事故規(guī)律統(tǒng)計分析研究,定期點評分析各地安全生產形勢。