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《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定:國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理”。
(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)及其職責(zé)
《安全生產(chǎn)法》第九條第一款所稱的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)包括國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院的正部級(jí)直屬機(jī)構(gòu),依照法律和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案確定的職責(zé),對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)是指這些地方人民政府設(shè)立或者授權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的部門(mén),其中絕大多數(shù)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)的主要職責(zé)包括:依法對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批、驗(yàn)收;依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;依照國(guó)務(wù)院和地方人民政府規(guī)定的權(quán)限組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)有關(guān)部門(mén)及其職責(zé)
安全生產(chǎn)法》第九條第二款所稱的有關(guān)部門(mén)是縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)以外的負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén),包括國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)是指公安部、交通部、鐵道部、建設(shè)部、國(guó)防科工委、中國(guó)民用航空總局和國(guó)家質(zhì)檢總局等國(guó)務(wù)院的部、委和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案的規(guī)定,負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。如
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