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區(qū)塊鏈是什么？

區(qū)塊鏈是一個放在非安全環(huán)境中的分布式數(shù)據(jù)庫，采用密碼 學的方法來保證已有數(shù)據(jù)不可能被篡改，采用共識算法來對于新增數(shù)據(jù)達成共識。每個區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)，都是**密碼學技術來鏈接在一起的，所以稱它為 “區(qū)塊鏈”，或者“分布式總賬技術”。

區(qū)塊鏈技術，是在多方無需互信的環(huán)境下，**密碼學技術 ，讓系統(tǒng)中所有參與方協(xié)作，來共同記錄維護一個可靠數(shù)據(jù)日志的方式，更穩(wěn)定，更安全，也更高效。之前大熱的比特幣，只是區(qū)塊鏈技術方案再支付 領域的一個試驗性應用。

區(qū)塊鏈基礎班課程大綱

黃老師

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主導中國移動營銷管理平臺，全通企業(yè)大學學習云平臺，高校教學信息化管理云平臺，中興 學習云平臺。

ICO叫停只是開始 比特幣等虛擬貨幣監(jiān)管風暴不遠了

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中國人民大學金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東對記者表示，此次監(jiān)管對ICO“一刀切”在意料之中。國家已多次強調(diào)要將防范金融風險放在**位，而ICO則已經(jīng)出現(xiàn)了“劣幣驅除良幣”的現(xiàn)象。
 
另有接近決策層人士告訴記者，《公告》只是開始，未來還將發(fā)布針對虛擬貨幣監(jiān)管的后續(xù)政策。
 
“一刀切”合情合理合法
 
國內(nèi)近期掀起了一股ICO熱潮，自監(jiān)管層8月以來頻發(fā)風險提示后，各方對于ICO將受到監(jiān)管的猜測就沒有停止過，討論的焦點在于，ICO是否會被定性為非法金融活動？監(jiān)管是否采取“一刀切”？如今，一切塵埃落定。
 
央行《公告》指出，代幣發(fā)行融資是指融資主體**代幣的違規(guī)發(fā)售、流通，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”，本質上是一種未經(jīng)批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。
 
與此同時，代幣發(fā)行融資中使用的代幣或“虛擬貨幣”不由貨幣當局發(fā)行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應作為貨幣在市場上流通使用。
 
在楊東看來，ICO本身是一種工具，**定向發(fā)行或者公開發(fā)行代幣，作為一種融資方式，能夠滿足一部分基于區(qū)塊鏈技術的項目產(chǎn)生的融資需求，可以看作是全球范圍內(nèi)的一種模式創(chuàng)新，其存在具有一定的合理性。但如今九成ICO項目都是打著區(qū)塊鏈技術的旗號行非法融資之實，這種情形之下對ICO采取了臨時性全面禁止合情合理。
 
中國政法大學互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長李愛君向記者表示，不是監(jiān)管出手狠，而是因為ICO的法律關系已經(jīng)符合我們國家現(xiàn)有法律規(guī)定的非法金融活動，央行發(fā)布《公告》屬于依法防范，是在我國現(xiàn)有的法律框架下來評估ICO的行為。此外，任何一種金融創(chuàng)新或者改革都要回歸法制的軌道，遵守已成立的法律制度，不能突破禁止性的法律制度去行惡。
 
一位ICO資深投資人對記者表示，自己從2012年開始了解ICO，作為一個老投資人看到ICO項目越發(fā)瘋狂，早已預見了今天。
 
他告訴記者，目前ICO投資的圈子里傳銷幣橫行，一些資深的投資人也在自發(fā)組織打擊發(fā)行傳銷幣，**潛入他們的群，試圖提醒，但效果甚微，“整個市場是資金盤，盡管一刀切結果是毀滅性的，但我認為是有好處的?！?br />  
國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術專家委員會監(jiān)測，2017年上半年面向國內(nèi)提供ICO服務的相關平臺達43家，完成ICO項目累計融資規(guī)模折合人民幣總計26.16億元，累計參加人次達10.5萬。但做過行業(yè)調(diào)研的ICO天使投資人對記者表示，其中九成不靠譜。
 
《公告》稱，有關部門將密切監(jiān)測有關動態(tài)，加強與司法部門和地方政府的工作協(xié)同，按照現(xiàn)行工作機制，嚴格執(zhí)法，堅決治理市場亂象。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪問題，將移送司法機關。
 
9月2日，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室向各省市金融辦（局）發(fā)布《關于對代幣發(fā)行融資開展清理整頓工作的通知》（下稱“99號文”），要求對各自轄區(qū)內(nèi)的ICO活動全面摸排；全面停止新發(fā)行的ICO項目，建立代幣發(fā)行融資的活動監(jiān)測機制，防止死灰復燃；對已完成代幣發(fā)行融資項目，要逐案研判，根據(jù)業(yè)務實質，按照處理非法證券活動、非法交易場所和非法集資等現(xiàn)行工作機制和各部門職責分工，加強協(xié)同合作，嚴格執(zhí)法，打擊相關違法違規(guī)行為。
 
“如果被有關部門判定為非法集資或者非法證券，將面臨著民事責任或者刑事責任。”李愛君說。
 
已完成ICO如何清退
 
全面叫停后的一個焦點問題是，已經(jīng)完成的ICO如何清退？
 
根據(jù)《公告》，已完成代幣發(fā)行融資的組織和個人應當做出清退等安排，合理保護投資者權益，妥善處置風險。有關部門將依法嚴肅查處拒不停止的代幣發(fā)行融資活動以及已完成的代幣發(fā)行融資項目中的違法違規(guī)行為。
 
李愛君表示：“如果是真實的集資，資金沒有濫用、轉移和揮霍，按照公告要求就是清退；但如果集資的錢揮霍了、濫用了，就會出現(xiàn)糾紛，便要按我國的法律制度規(guī)定，發(fā)行主體該承擔什么責任，就承擔什么責任?！?br />  
一位ICO發(fā)行平臺負責人告訴記者，沒有上交易所的可以直接退幣，上了交易所就不用退，這意味著投資人將承擔損失。
 
上海某交易平臺人士則對記者表示，那些剛募集完畢還未上市的公司，部分已經(jīng)陸續(xù)向投資人退幣（比特幣或以太幣），“對于那些正在交易的代幣，流程則比較復雜，我們已經(jīng)停止了ICOCOIN和路印這種代幣的交易，未來發(fā)行方可能會全部回購已經(jīng)上市交易的代幣?！?br />  
也有消息人士表示：“一旦回購，價格很難說，參照之前，可能會按照15天的市場平均價進行回購?！?br />  
上述資深投資人表示，虛擬幣的主體基于交易平臺，而交易平臺缺少有效監(jiān)管。對于此次政策出臺，他唯一擔心的是交易所會否被全面關閉。
 
《公告》亦對代幣融資交易平臺的管理做出要求，公告發(fā)布之日起，任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務，不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”，不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務。
 
對于存在違法違規(guī)問題的代幣融資交易平臺，金融管理部門將提請電信主管部門依法關閉其網(wǎng)站平臺及移動APP，提請網(wǎng)信部門對移動APP在應用商店做下架處置，并提請工商管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
 
楊東對記者表示，根據(jù)監(jiān)管要求，各地進行摸排、自查是正確的做法，先要搞清楚有多少非法融資行為，有序清退，不要引起市場的過度恐慌，避免發(fā)生擠兌、踩踏等事件。
 
據(jù)了解，99號文也提出要求，要對轄區(qū)內(nèi)平臺高管人員進行約談和監(jiān)控，賬戶監(jiān)控，必要時凍結資金和資產(chǎn)防止平臺卷款跑路。

 
呼吁監(jiān)管出臺
 
ICO的瘋狂和泛濫并非中國一家之事，各國對ICO及虛擬貨幣的監(jiān)管也都在探索之中。
 
根據(jù)Coindesk發(fā)布的2016年區(qū)塊鏈市場調(diào)查，2016年區(qū)塊鏈項目**ICO的方式總共籌集了2.36億美元，接近區(qū)塊鏈行業(yè)風險投資總額的一半。而在2017年5月，數(shù)據(jù)顯示ICO項目籌集的資金已經(jīng)超過了風險投資。
 
美國證券交易委員會（SEC）今年7月25日發(fā)布了一份關于2016年在以太坊上The DAO項目的調(diào)查報告稱，The DAO項目構成了證券發(fā)行，相關代幣屬于證券。發(fā)行方需要依法辦理證券發(fā)行的登記。同時，交易The DAO代幣的交易所也有義務依法登記為證券交易所，否則就構成違法。
 
8月1日，新加坡金融管理局（MAS）對本國數(shù)字貨幣發(fā)行的監(jiān)管態(tài)度稱，如果加密代幣構成“證券與期貨法案”中監(jiān)管的產(chǎn)品，那么其在新加坡的發(fā)售或發(fā)行將受金融管理局監(jiān)管。隨后8月10日，MAS發(fā)布警示提示投資風險。
 
此外，加拿大安大略省證券監(jiān)管機構也正式表明，ICO或將歸證監(jiān)會管轄。
 
楊東對記者表示，“一刀切”取締ICO或許是臨時之舉，長遠來看，中國各個監(jiān)管機構應當盡快有所作為。首先，證監(jiān)會可**試點，把ICO作為眾籌試點的一個形態(tài)；其次，央行應加強對數(shù)字貨幣、虛擬貨幣發(fā)行的監(jiān)管，同時盡快研發(fā)法定數(shù)字貨幣；第三，法律方面要盡快給ICO一個通道，比如，正在修訂中的《證券法》可以保留“推動股權眾籌機制建立和小額公開發(fā)行的注冊豁免權”這一條款。
 
普華永道近日發(fā)布《ICO風險評估指引》指出，隨著各監(jiān)管機構對數(shù)字貨幣和ICO更深入理解，不久的將來會出現(xiàn)更明確的監(jiān)管要求。例如，籌集資金總額是否有上限，數(shù)字貨幣價格應用怎樣的估值模型確定，產(chǎn)品使用前會否允許代幣交易，是否會強制執(zhí)行報告或審計要求，是否強制保留合理數(shù)量的資金及流動性，ICO結束之后是否會有持續(xù)的監(jiān)督機制等。
 
（**財經(jīng)記者周艾琳、袁子懿對本文亦有貢獻）
來源：一財網(wǎng)

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