南京優(yōu)路

    湖南省發(fā)改委副主任、省能源局局長王亮方14日說，核電是湖南能源發(fā)展的必然選擇，湖南爭取在“十三五”適時(shí)啟動核電項(xiàng)目建設(shè)。王亮方是在第四屆中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇上作以上表述的，他是10個(gè)做主題報(bào)告者中唯一的地方**員。他說，湖南能源供需矛盾尖銳，核電將成為湖南電力供應(yīng)的主力軍。他同時(shí)呼吁在座的核電專家們“在國家層面上呼吁加快中西部核電建設(shè)，盡快啟動內(nèi)陸核電有關(guān)前期工作”。他在報(bào)告中表示，湖南目前擁有桃花江和小墨山兩個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目，均已具備啟動建設(shè)的 基礎(chǔ)和條件。
    風(fēng)險(xiǎn)爭議
    王亮方在報(bào)告中說，能源短缺將成為制約湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。預(yù)計(jì)2014、2015年，迎峰度夏與度冬兩個(gè)電力需求高峰時(shí)期，湖南將出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張局面。在這種情況下，他說，核電將成為湖南省電力供應(yīng)的主力軍。在王亮方看來，核電是降低湖南能源價(jià)格的明智選擇。他說，“十二五”以來，湖南每年需從華北、西北、西南長距離輸煤，電煤價(jià)格、火電脫硫標(biāo)桿電價(jià)、大工業(yè)銷售電價(jià)分別列全國**、第二和第三，油氣價(jià)格處于全國前列，直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活成本。另外，湖南具備發(fā)展內(nèi)陸核電的諸多條件。
    種種跡象表明，內(nèi)陸核電有可能被列入下一個(gè)五年計(jì)劃。中國是否應(yīng)該上馬這種高風(fēng)險(xiǎn)核電站，正在引發(fā)業(yè)界和公眾的爭論。因?yàn)闆]有沿海核電的地理位置等優(yōu)勢，內(nèi)陸核電被認(rèn)為是危險(xiǎn)的。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠**近在一篇題為《內(nèi)陸核電不適合我國國情》的文章中說，無論從安全性、清潔性還是經(jīng)濟(jì)性上來說，核電都不應(yīng)該是中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇，更不應(yīng)該冒巨大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展根本不適于中國國情的內(nèi)陸核電。
    在本次論壇上，出生于湖南的中國工程院院士、輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)專家潘自強(qiáng)在作報(bào)告時(shí)說，內(nèi)陸核電站是安全的。他舉例說，不管是洪水還是干旱，都不會構(gòu)成對內(nèi)陸核電的沖擊性威脅。
    壓力與困難
    王亮方稱，桃花江項(xiàng)目位于湖南省益陽市桃江縣，規(guī)劃容量為4×125萬千瓦，工程總投資740億元，分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)2臺125萬千瓦第三代AP1000核電機(jī)組，首臺機(jī)組計(jì)劃于2016年初開工，2020年底建成投產(chǎn)，2021年工程全部投產(chǎn)。根據(jù)2008年2月《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)陸地區(qū)核電發(fā)展工作會議紀(jì)要的通知》，項(xiàng)目正式啟動前期工作。目前，已完成開工所需25項(xiàng)支持性文件中22項(xiàng)的辦理，主設(shè)備已訂貨，基本具備開工條件;設(shè)計(jì)單位正依托桃花江核電項(xiàng)目開展內(nèi)陸AP1000標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，目前施工設(shè)計(jì)圖紙儲備量已滿足項(xiàng)目開工的需求。
    小墨山核電項(xiàng)目位于湖南岳陽市華容縣，距長江南岸1.7公里。規(guī)劃容量為4×125萬千瓦，預(yù)計(jì)工程總投資約700億元。目前，已完成766畝征地搬遷、進(jìn)廠道路建設(shè)等廠址保護(hù)工程，正在開展廠址范圍內(nèi)村民搬遷、“四通一平”工程初步設(shè)計(jì)及相關(guān)專題研究，并組織開展長周期設(shè)備訂貨工作。
    湖南核電發(fā)展正在面臨著壓力與困難。王亮方舉例說，2008年，桃花江核電項(xiàng)目成立了項(xiàng)目公司，共有員工398人，高峰時(shí)期共有工程建設(shè)施工人員將近一萬人。但自2011年日本發(fā)生福島核事故后，由于項(xiàng)目現(xiàn)場工作基本停滯，工程建設(shè)隊(duì)伍陸續(xù)撤離，項(xiàng)目公司現(xiàn)僅維持員工95人。也是在2011年，國務(wù)院決定在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目，包括在做前期工作的項(xiàng)目?！?006年開始，到2011年3月日本發(fā)生福島核電事故之前，核電市場目不暇接?！鄙虾ｋ姎庵毓ぜ瘓F(tuán)核電管理部副部長繆德明在會上說，但事故“使剛顯現(xiàn)的核電高速發(fā)展態(tài)勢戛然而止”。他說，“訂單驟減挑戰(zhàn)了裝備集團(tuán)曾經(jīng)的發(fā)展戰(zhàn)略”。
    王亮方表示，由于“十二五”期間不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目建設(shè)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭糠指刹亢腿罕妼穗婍?xiàng)目心存疑慮、觀望或信心不足。若項(xiàng)目長期不能開工，多年廠址保護(hù)堆積壓力或有可能集中釋放，廠址安全將進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)。
    他還說，湖南桃花江核電有限公司已經(jīng)組織開展了三次公眾參與的活動，對桃花江核電廠1130名和小墨山核電項(xiàng)目989名周邊群眾進(jìn)行了調(diào)查問卷，支持率達(dá)到98.3%。而自福島核事故以來，湖南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到國家發(fā)改委匯報(bào)，后者表態(tài)支持桃花江核電項(xiàng)目提前開展前期工作。今年4月份，桃花江核電公司在企業(yè)**網(wǎng)上發(fā)布消息稱，公司將繼續(xù)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行前期準(zhǔn)備，爭取項(xiàng)目早日開工。