綜合與分類相結(jié)合的個稅稅制到底有多復雜

隨著經(jīng)濟發(fā)展，房價、物價這幾年都在連續(xù)上漲，但是在2011年調(diào)整個人工薪所得的費用減除標準之后，幾年來都沒有再次調(diào)整，頗受社會關注。在今年“兩會”上，關于個人所得稅的討論是比較多的，特別是綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制受到關注。其實，“綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制”比當前實行的分項征收個稅的制度復雜得多。

我國目前實行的是分項征收的個人所得稅，對工薪所得每個月有一個基本費用減除標準3500元，這種稅制和世界上大多數(shù)國家不一樣。有很多人認為，簡單地每個月統(tǒng)一減除3500元的費用標準，是不盡合理的，應當實行綜合所得的稅制，減除標準也應當是綜合的。

實行綜合所得的個稅稅制是相對更合理的，更符合不同人群的實際收支情況。正因為面對的是不同人群的各種各樣的收支情況，所以這種稅制也是復雜的。

綜合所得要把目前個人所得收入的11個項目綜合在一起，并且對稅前減除也要綜合著做，在這里一兩句話能說完，但真正實行起來情況就復雜得多，比如下述三個方面就已經(jīng)讓很多人搞不清楚了。

1、個人職業(yè)發(fā)展、再教育支出的減除。個人的職業(yè)有很多種，各行各業(yè)的職業(yè)發(fā)展需求都不一樣，接受的各種教育及其費用也不一樣，想把這些情況都統(tǒng)一起來做綜合減除，的確不容易。

2、撫養(yǎng)孩子支出的減除。養(yǎng)孩子的花費是一個家庭的一項非常大的支出，但是孩子可“窮養(yǎng) ”也可“富養(yǎng)”，不同家庭的不同孩子可能正在上幼兒園，或者小學，或者中學，或者大學，他們居住在不同的地域，分布在大小城市或者村鎮(zhèn)，還有的家庭生育兩個孩子，等等，情況非常復雜，統(tǒng)一這項減除標準不是那么容易的。

3、贍養(yǎng)老人支出的減除。贍養(yǎng)老人的支出也非常大，是家庭的一大負擔，這項支出理應作為稅前減除的內(nèi)容，而且還起到鼓勵贍養(yǎng)老人的作用?？墒敲總€家庭的老人情況也不同，有的比較健康，有的病痛較多；有的家庭由幾個子女共同贍養(yǎng)一對老人，而有的家庭就是夫妻倆贍養(yǎng)四位老人；有的老人擁有社保、退休金等生活保障收入，而有的老人完全沒有收入。贍養(yǎng)老人的支出情況也比較復雜。

類似上述的復雜情況其實還有很多，但改革還是應該繼續(xù)。再復雜的情況，通過努力落實，努力工作，可以逐漸化繁為簡，可以逐步完善。正保會計網(wǎng)校各位學員可繼續(xù)關注個人所得稅改革的進展，關注對個人收入和財產(chǎn)建立的信息系統(tǒng)，關注相關法律法規(guī)的修訂。

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