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發(fā)布時間: 2017年05月23日

一級建造師《項目管理》知識點:1Z205033職業(yè)健康安全事故的分類和處理

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一、職業(yè)傷害事故的分類

職業(yè)健康安全事故分兩大類型,即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。

(一)按照事故發(fā)生的原因分類

按照我國《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB 6441―1986規(guī)定,職業(yè)傷害事故分為20類,其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下12類。

(1)物體打擊:指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害,不包括因爆炸而引起的物體打擊。

(2)車輛傷害:指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。

(3)機械傷害:指被機械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害,不包括車輛、起重設(shè)備引起的傷害。

(4)起重傷害:指從事各種起重作業(yè)時發(fā)生的機械傷害事故,不包括上下駕駛室時發(fā)生的墜落傷害,起重設(shè)備引起的觸電及檢修時制動失靈造成的傷害。

(5)觸電:由于電流經(jīng)過人體導(dǎo)致的生理傷害,包括雷擊傷害。

(6)灼燙:指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強酸或強堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷,不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷。

(7)火災(zāi):在火災(zāi)時造成的人體燒傷、窒息、中毒等。

(8)高處墜落:由于危險勢能差引起的傷害,包括從架子、屋架上墜落以及平地墜人坑內(nèi)等。

(9)坍塌:指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的事故傷害。

(10)火藥爆炸:指在火藥的生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸事故。

(11)中毒和窒息:指煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等。

(12)其他傷害:包括扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。

以上12類職業(yè)傷害事故中,在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)7類。

(二)按事故嚴重程度分類

我國《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB 6441--1986規(guī)定,按事故嚴重程度分類,事故分為:

(1)輕傷事故,是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,能引起勞動能力輕度或暫時喪失的傷害的事故,一般每個受傷人員休息1個工作日以上(含1個工作日),105個工作日以下;

(2)重傷事故’一般指受傷人員股體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,能引起

人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害,或者造成每個受傷人損失105工作

日以上(含105個工作日)的失能傷害的事故;

(3)死亡事故,其中,重大傷亡事故指一次事故中死亡1~2人的事故;特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上(含3人)的事故。

(三)按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類

依據(jù)2007年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,按生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為:

(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者]。人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

目前,在建設(shè)工程領(lǐng)域中,判別事故等級較多采用的是《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。

一、建設(shè)工程安全事故的處理

一旦事故發(fā)生,通過應(yīng)急預(yù)案的實施,盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失。通過事故處理程序,查明原因,制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,避免類似事故的再次發(fā)生。

(一)事故處理的原則(“四不放過”原則)

國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則,其具體內(nèi)容如下:

1.事故原因未查清不放過

要求在調(diào)查處理傷亡事故時,首先要把事故原因分析清楚,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因,未找到真正原因決不輕易放過。直到找到真正原因并搞清各因素之間的因果關(guān)系才的因果關(guān)系才算達到事故原因分析的目的。

2.事故責(zé)任人未受到處理不放過

這是安全事故責(zé)任追究制的具體體現(xiàn),對事故責(zé)任者要嚴格按照安全事故責(zé)任追究的法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理;不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時要追究有關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當然,處理事故責(zé)任者必須謹慎,避免事故責(zé)任追究的擴大化。

3.事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過

使事故責(zé)任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,并深刻認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性,從事故中吸取教訓(xùn),提高安全意識,改進安全管理工作。

4.事故沒有制定切實可行的整改措施不放過

必須針對事故發(fā)生的原因,提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實可行的預(yù)防措施,并督促事故發(fā)生單位加以實施。只有這樣,才算達到了事故調(diào)查和處理的最終目的。

(二)建設(shè)工程安全事故處理措施

1.按規(guī)定向有關(guān)部門報告事故情況

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,并有組織、有指揮地搶救傷員、排除險情;應(yīng)當防止人為或自然因素的破壞,便于事故原因的調(diào)查。

由于建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,對建設(shè)安全生產(chǎn)實行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門報告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔著對建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報告。

(1)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。

1)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

2)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

3)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應(yīng)當立即報告國務(wù)院。必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。

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