2017中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收知識(shí)點(diǎn)：收入分配職能

2017年經(jīng)濟(jì)師考試備考都已經(jīng)開(kāi)始了，網(wǎng)校小編特征整理了2017年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收知識(shí)點(diǎn)梳理，希望對(duì)您備考有幫助，祝您學(xué)習(xí)愉快！

收入分配職能

（一）收入分配職能的含義

我國(guó)財(cái)政收支活動(dòng)是國(guó)民收入分配體系中的一個(gè)重要組成部分和環(huán)節(jié)，它既參與國(guó)民收人的初次分配，又參與國(guó)民收人的再分配。收人分配的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配。

（二）社會(huì)公平的準(zhǔn)則

國(guó)家財(cái)政要實(shí)現(xiàn)分配的社會(huì)公平目標(biāo)，必須明確社會(huì)公平的一些準(zhǔn)則，才能較為完整地理解社會(huì)公平的含義，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的目標(biāo)。

1.保證生存權(quán)準(zhǔn)則

保證生存權(quán)是人類(lèi)最基本的權(quán)利，因此保證每個(gè)人都有基本的生存資料是社會(huì)公平意識(shí)形態(tài)的重要內(nèi)容，也就成為社會(huì)公平分配的準(zhǔn)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的收入決定于生產(chǎn)要素的占有情況。因此，既無(wú)土地、資本，又無(wú)勞動(dòng)能力或找不到就業(yè)崗位的人，就沒(méi)有收入，他們的基本生活就會(huì)發(fā)生困難。從社會(huì)公平的觀點(diǎn)來(lái)看，他們的基本生活資料就應(yīng)該由社會(huì)來(lái)給予保障。

2.效率與公平兼顧準(zhǔn)則

效率與公平兼顧是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)公平分配的一個(gè)重要準(zhǔn)則。社會(huì)公平要縮小效率市場(chǎng)形成的分配差距，但要盡可能減少效率損失。對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)說(shuō)，效率市場(chǎng)是基礎(chǔ)，社會(huì)公平并不否定效率市場(chǎng)的分配格局。換句話說(shuō)，效率市場(chǎng)的分配格局是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。

要矯正市場(chǎng)形成的分配格局，政府就要把在市場(chǎng)體系中的高收人者的一部分收人轉(zhuǎn)給低收人或無(wú)收人者，因此，政府在組織稅收時(shí)要考慮效率，盡量不扭曲效率市場(chǎng)的資源配置；在給低收人或無(wú)收人者轉(zhuǎn)移支付時(shí)，盡量不影響勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。

總之，在進(jìn)行社會(huì)公平分配的時(shí)候，要注意到效率的損失?；蛘哒f(shuō)，社會(huì)公平分配要盡可能減少效率的損失。

3.共同富裕準(zhǔn)則

共同富裕是人類(lèi)長(zhǎng)期向往的目標(biāo)，也是社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主要內(nèi)容，必然成為社會(huì)公平分配的重要準(zhǔn)則。共同富裕同樣是社會(huì)主義道德的基本觀念，它是指人們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不斷提高，這種提高不僅指一定生活水平的提高，還指相對(duì)生活水平的提高，即人們的貧富差距也日益縮小。

社會(huì)公平就要考慮以上三個(gè)準(zhǔn)則，并做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）社會(huì)不公平的原因

社會(huì)不公平的原因是非常復(fù)雜的，根據(jù)不同的原因采取不同的方法是非常必要的，因此需要作更深人的分析。

1.生產(chǎn)要素占有狀況的不公平

2.制度不完善

3.個(gè)人及家庭狀況的不同

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