監(jiān)理工程師合同管理:監(jiān)理工程師對索賠的審查

監(jiān)理工程師對索賠的審查

1.審查索賠證據(jù)。監(jiān)理工程師對索賠報告審查時，首先判斷承包人的索賠要求是否有理、有據(jù)。承包人可以提供的證據(jù)包括下列證明材料。

(1)合同文件中的條款約定;

(2)經(jīng)監(jiān)理工程師認可的施工進度計劃;

(3)合同履行過程中的來往函件;

(4)施工現(xiàn)場記錄;

(5)施工會議記錄;

(6)工程照片;

(7)監(jiān)理工程師發(fā)布的各種書面指令;

(8)中期支付工程進度款的單證;

(9)檢查和試驗記錄;

(10)匯率變化表;

(11)各類財務憑證;

(12)其他有關資料。

2.審查工期順延要求

(1)對索賠報告中要求順延的工期，在審核中應注意以下幾點：

①劃清施工進度拖延的責任。因承包人的原因造成施工進度滯后，屬于不可原諒的延期;只有承包人不應承擔任何責任的延誤，才是可原諒的延期。有時工期延期的原因中可能包含有雙方責任，此時工程師應進行詳細分析，分清責任比例，只有可原諒延期部分才能批準順延合同工期。

②被延誤的工作應是處于施工進度計劃關鍵線路上的施工內容。但有時也應注意，既要看被延誤的工作是否在批準進度計劃的關鍵路線上，又要詳細分析這一延誤對后續(xù)工作的可能影響。因為若對非關鍵路線工作的影響時間較長，超過了該工作可用于自由支配的時間，也會導致進度計劃中非關鍵路線轉化為關鍵路線，其滯后將影響總工期的拖延。此時，應充分考慮該工作的自由時間，給予相應的工期順延，并要求承包人修改施工進度計劃。

③無權要求承包人縮短合同工期。監(jiān)理工程師有審核、批準承包人順延工期的權力，但不可以扣減合同工期。也就是說，監(jiān)理工程師有權指示承包人刪減掉某些合同內規(guī)定的工作內容，但不能要求他相應縮短合同工期。如果要求提前竣工的話，這項工作屬于合同的變更。

(2)審查工期索賠計算。具體計算方法主要有以下兩種。

①網(wǎng)絡分析法是利用進度計劃的網(wǎng)絡圖，分析其關鍵線路。

②比例計算法。

對于已知部分工程的延期的時間：工期索賠值=受干擾部分的合同價×該受干擾部分工期托延時間/原合同總價

對于已知額外增加工程量的價格：工期索賠值=額外增加的工程量的價值×原合同總工期/原合同總價

3.審查費用索賠要求。費用索賠的原因，可能是與工期索賠相同的內容，即屬于可原諒并應予以費用補償?shù)乃髻r，也可能是與工期索賠無關的理由。工程師在審核索賠的過程中，除了劃清合同責任以外，還應注意索賠計算的取費合理性和計算的正確性。

(1)承包人可索賠的費用。費用內容一般可以包括以下幾個方面。

①人工費。包括增加工作內容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計，但不能簡單地用計日工費計算。

②設備費?？刹捎脵C械臺班費、機械折舊費、設備租賃費等幾種形式。

③材料費。

④保函手續(xù)費。工程延期時，保函手續(xù)費相應增加;反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達成提前竣工協(xié)議時，承包人的保函金額相應折減，則計入合同價內的保函手續(xù)費也應扣減。

⑤貸款利息。

⑥保險費。

⑦利潤。

⑧管理費。此項又可分為現(xiàn)場管理費和公司管理費兩部分，由于二者的計算方法不一樣，所以在審核過程中應區(qū)別對待。

(2)審核索賠取費的合理性。費用索賠涉及的款項較多、內容龐雜。承包人都是從維護自身利益的角度解釋合同條款，進而申請索賠額。監(jiān)理工程師應做到公平地審核索賠報告申請，挑出不合理的取費項目或費率。