造價(jià)工程師培訓(xùn) 造價(jià)工程師培訓(xùn) 發(fā)布時(shí)間： 2016年11月02日
造價(jià)工程師管理制度
1.注冊條件與注冊程序
1)注冊條件：①取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格;②受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)管理等單位;③沒有不予注冊的情形。
2)注冊程序：取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員申請注冊的，應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊所在地的省級注冊初審機(jī)關(guān)或者部門注冊初審機(jī)關(guān)提出注冊申請。
對申請初始注冊的，注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報(bào)注冊機(jī)關(guān)。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)做出決定。
對申請變更注冊的、延續(xù)注冊的，注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報(bào)注冊機(jī)關(guān)。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)做出決定。
3)初始注冊：取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：①初始注冊申請表;②執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件;③與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;④工程造價(jià)崗位工作證明;⑤取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明;⑥受聘于具有工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;⑦外國人、臺港澳人員應(yīng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
4)延續(xù)注冊：注冊造價(jià)工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。
申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：①延續(xù)注冊申請表;②造價(jià)工程師注冊證書;③與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;④前一個(gè)注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明;⑤繼續(xù)教育合格證明。
5)變更注冊：在注冊有效期內(nèi)，注冊造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：①變更注冊申請表;②造價(jià)工程師注冊證書;③與新聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;④與原聘用單位解除勞動合同的證明文件;⑤受聘于具有工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;⑥外國人、臺港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
6)有下列情形之一的，不予注冊：①不具有完全民事行為能力的;②申請?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的;③未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;④前一個(gè)注冊期內(nèi)造價(jià)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;⑤受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;⑥因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;⑦因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動以外的原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;⑧被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請之日止不滿3年的;⑨以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤消，自被撤消注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;⑩法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
7)注冊證書失效、撤銷注冊及注銷注冊：
①注冊證書失效。注冊造價(jià)工程師有下列情形之一的，其注冊證書失效：a.已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的;b.注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;c.死亡或者不具有完全民事行為能力的;d.其他導(dǎo)致注冊失效的情形。
②撤銷注冊：a.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的;b.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的;c.違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的;d.對不具備注冊條件的申請人作出準(zhǔn)予注冊許可的;e.依法可以撤銷注冊的其他情形;f.申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
③注銷注冊：a.有注冊證書失效情形發(fā)生的;b.依法被撤銷注冊的;c.依法被吊銷注冊證書的;d.受到刑事處罰的;e.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
2.造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)
(1)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍：1)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;2)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整，工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算;3)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制，工程保險(xiǎn)理賠的核查;4)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。
(2)注冊造價(jià)工程師的權(quán)利：1)使用注冊造價(jià)工程師名稱;2)依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;4)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè);5)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;6)參加繼續(xù)教育。
(3)注冊造價(jià)工程師的義務(wù)：1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德;2)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量;3)接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平;4)執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;5)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避;6)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
(4)注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。
3.法律責(zé)任
(1)對擅自從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的處罰：未經(jīng)注冊，以注冊造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動的，所簽署的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動，并可處以1萬元以上，3萬元以下的罰款。
(2)對注冊違規(guī)的處罰：1)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊。2)聘用單位為申請人提供虛假注冊材料，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并可處以1萬元以上，3萬元以下的罰款。3)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊的，由注冊機(jī)關(guān)撤消其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。4)未按照規(guī)定辦理變更注冊仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，可處以5千元以下的罰款。
(3)注冊造價(jià)工程師有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令改正。沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款：1)不履行注冊造價(jià)工程師義務(wù);2)在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;3)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;4)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;5)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);6)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);7)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);8)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或執(zhí)業(yè)印章;9)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
(4)注冊造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，可處以1千元以上，1萬元以下的罰款。
資質(zhì)許可的程序：1)甲級：向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門提出申請，應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢，然后將初審意見和全部申請材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門;最終由國務(wù)院建設(shè)主管部門自受理之日起20日內(nèi)作出是否給予審批的決定。2)乙級：省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)條款進(jìn)行審核，合格者應(yīng)核定為乙級，設(shè)暫定期一年。
撤銷資質(zhì)：(1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;(4)對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;(5)依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。(6)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。(7)工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，如不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。
注銷資質(zhì)：(1)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的;(2)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;(3)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動。工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。其中，甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
業(yè)務(wù)范圍：1)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告的編制和審核;2)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;3)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)與工程款支付，工程結(jié)算、竣工結(jié)算和決算報(bào)告的編制與審核等;4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;5)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
咨詢合同及其履行: 1)委托人與咨詢?nèi)说脑敿?xì)信息;2)咨詢項(xiàng)目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)，以及履行期限;3)委托人與咨詢?nèi)说臋?quán)利、義務(wù)與責(zé)任;4)咨詢業(yè)務(wù)的酬金、支付方式和時(shí)間;5)合同的生效、變更與終止;6)違約責(zé)任、合同爭議與糾紛的解決方式;7)當(dāng)事人約定的其他專用條款的內(nèi)容。
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師簽字、加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章。
企業(yè)分支機(jī)構(gòu)：工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：1)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;2)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;3)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價(jià)工程師的注冊證書復(fù)印件;4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
跨省區(qū)承接業(yè)務(wù)：應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
一站式課程咨詢服務(wù)平臺
