2016年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)房地產(chǎn)》備考知識(shí)點(diǎn)：建設(shè)用地的取得方式

2016年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試時(shí)間為11月5日，建議考生提前備考，網(wǎng)校小編特整理了中級(jí)經(jīng)濟(jì)師房地產(chǎn)專業(yè)備考的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)您備考經(jīng)濟(jì)師有幫助！

建設(shè)用地的取得方式

我國(guó)的土地所有權(quán)只有國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)兩種。根據(jù)土地使用權(quán)與土地所有權(quán)相對(duì)分離的原則，城鄉(xiāng)各類建設(shè)項(xiàng)目主要采取下列方式取得建設(shè)用地：

（1）征收集體土地。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的集體土地，其所有權(quán)由集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有，再依法劃撥或出讓給建設(shè)單位使用，用地單位只有使用權(quán)。

（2）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥。是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

（3）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓。是指國(guó)家將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓是國(guó)有建設(shè)用地有償使用的最主要方式。

（4）國(guó)有建設(shè)用地租賃。是指國(guó)家將國(guó)有建設(shè)用地租給土地使用者使用，由土地使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政管理部門簽訂一定年期的土地租賃合同，并支付租金的行為。對(duì)于目前大量存在的行政劃撥土地而言，實(shí)行國(guó)有土地租賃是解決劃撥土地從無償使用過渡到有償使用的一種有效方式。對(duì)因發(fā)生土地轉(zhuǎn)讓、場(chǎng)地出租、企業(yè)改制和改變國(guó)有土地用途后依法應(yīng)有償使用的，可以實(shí)行國(guó)有土地租賃。

（5）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資（人股）或授權(quán)經(jīng)營(yíng)。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資（人股）是指國(guó)家以一定年期的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)，作為出資投人改組后的新設(shè)企業(yè)（股份有限公司或有限責(zé)任公司），該建設(shè)用地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有，相應(yīng)的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)化為國(guó)家對(duì)企業(yè)出資的國(guó)家資本金或股本金的行為。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營(yíng)是指國(guó)家根據(jù)需要，以一定年期的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)后授權(quán)給國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家控股公司、作為國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的國(guó)有獨(dú)資公司和集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理。建設(shè)用地使用權(quán)人依法取得授權(quán)經(jīng)營(yíng)的建設(shè)用地使用權(quán)后，可以向其直屬企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)以作價(jià)出資（人股）或租賃等形式配置土地。這種方式在目前國(guó)有企業(yè)改制改組中采用較多，既解決了國(guó)有土地資產(chǎn)流失問題，又為國(guó)有閑難企業(yè)的改制改組創(chuàng)造了條件，有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制中土地資產(chǎn)的處置，加快企業(yè)改制的步伐。這主要是在現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)使用的劃撥建設(shè)用地使用權(quán)需要改制時(shí)適用。

（6）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。是指土地使用者將建設(shè)用地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，是土地使用者之間國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，包括出售、互換、贈(zèng)予及其他轉(zhuǎn)移國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的行為。

（7）集體建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。是指因村鎮(zhèn)建設(shè)而使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的土地，但不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的行為。

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