發(fā)布時間： 2016年08月01日

一建管理教材：1Z201054 施工任務(wù)委托的模式

1Z201054 施工任務(wù)委托的模式

施工任務(wù)的委托主要有如下幾種模式：

(1)業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工;

(2)業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工;

(3)業(yè)主方不委托施工總承包單位，也不委托施工總承包管理單位，而平行委托多個施工單位進(jìn)行施工。

一、施工總承包

業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作

勾施工總包單位，經(jīng)業(yè)主同意，施工總承曳單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。施工總承曳的合同結(jié)構(gòu)圖如圖1Z201054-1所示。

施工總承包模式有如下特點：

圖1Z201054-1 建設(shè)項目施工總承包模式的合同結(jié)構(gòu)

1.投資控制方面

(1)一般以施工圖設(shè)計為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報價較有依據(jù);

(2)在開工前就有較明確的合同價，有利于業(yè)主的總投資控制;

(3)若在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，可能會引發(fā)索賠。

2.進(jìn)度控制方面

由于一般要等施工圖設(shè)計全部結(jié)束后，業(yè)主才進(jìn)行施工總承包的招標(biāo)，因此，開工日期不可能太早，建設(shè)周期會較長。這是施工總承包模式的最大缺點，限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項目上的應(yīng)用。

3.質(zhì)量控制方面

建設(shè)工程項目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。

4.合同管理方面

(1)業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與施工總承包商，因此招標(biāo)及合同管理工作量將會減小;

(2)在很多工程實踐中，采用的并不是真正意義上的施工總承包，而采用所謂的“費率招標(biāo)”。“費率招標(biāo)”實質(zhì)上是開口合同，對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。

5.組織與協(xié)調(diào)方面

由于業(yè)主只負(fù)責(zé)對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，其組織與協(xié)調(diào)的工作量比平行發(fā)包會大大減少，這對業(yè)主有利。

二、施工總承包管理

施工總承包管理模式(Managing C。ntract。r)的內(nèi)涵是：業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標(biāo)，通過競爭取得施工任務(wù)。

(一)施工總承包管理模式的特點

1.投資控制方面

(1)一部分施工圖完成后，業(yè)主就可單獨或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo)，分包合同的投標(biāo)報價和合同價以施工圖為依據(jù);

(2)在進(jìn)行對施工總承包管理單位的招標(biāo)時，只確定施工總承包管理費，而不確定工程總造價，這可能成為業(yè)主控制總投資的風(fēng)險;

(3)多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接，這樣有可能增加業(yè)主方的風(fēng)險。

2.進(jìn)度控制方面

不需要等待于施工圖設(shè)計完成后再進(jìn)行施工總承包管理的招標(biāo)，分包合同的招標(biāo)也可以提前，這樣就有利于提前開工，有利于縮短建設(shè)周期。

3.質(zhì)量控制方面

(1)對分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進(jìn)行;

(2)分包工程任務(wù)符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則，對質(zhì)量控制有利;

(3)各分包之間的關(guān)系可由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，這樣就可減輕業(yè)主方管理的工作量。

4.合同管理方面