監(jiān)理工程師培訓(xùn) 監(jiān)理工程師培訓(xùn) 發(fā)布時(shí)間： 2016年05月26日
第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理概述
一、建設(shè)工程合同管理相關(guān)法律體系：與建設(shè)工程合同有直接關(guān)系的是1、《中華人民共和國(guó)民法通則》，這是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。2、《中華人民共和國(guó)合同法》，這是規(guī)范我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法。3、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，這是規(guī)范建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要規(guī)律，能夠有效地實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)。4、《中華人民共和國(guó)建筑法》是規(guī)范建筑活動(dòng)的基本法律，建設(shè)工程合同的訂立和履行也是一種建筑活動(dòng)，合同的內(nèi)容也必須遵守《建筑法》的規(guī)定。另外與建設(shè)工程合同管理相關(guān)的法律還有《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)仲裁法》以及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)主要依靠合同。1999年10月1日實(shí)施《中華人民共和國(guó)合同法》，此后，建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合頒發(fā)了建設(shè)工程施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同等示范文本。但是，我們應(yīng)當(dāng)注意，合同示范文本不屬于法律法規(guī)，它是推薦使用的文本。
第二節(jié) 合同法律關(guān)系(掌握)
一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成
(一)、合同法律關(guān)系的概念：合同法律關(guān)系是指由合同法律規(guī)范所調(diào)整的在民事流轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
合同法律關(guān)系包括合同法律關(guān)系主體、客體、內(nèi)容三個(gè)要素。
(二)、合同法律關(guān)系主體
1.自然人：是指基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命的人。自然人包括：公民，外國(guó)人和無國(guó)籍人。
自然人要成為民事法律關(guān)系主體必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。
2.法人：法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。
法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件(記)：(1)、依法成立;設(shè)立法人必須經(jīng)過政府主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)登記。(2)、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);這是法人進(jìn)行民事活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;名稱是法人之間相互區(qū)別的標(biāo)志，場(chǎng)所是確定法律管轄的依據(jù)。(4)、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類，非企業(yè)法人包括行政法人，事業(yè)法人、社團(tuán)法人。企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。
3.其他組織：法人以外的其他組織也可以成為合同法律關(guān)系主體，主要包括：法人的分支機(jī)構(gòu)，不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。它是不具備法人資格的組織，與法人相比他的復(fù)雜性在于民事責(zé)任的承擔(dān)較為復(fù)雜。
例題(單選)：合同法律關(guān)系是由()三要素組成。
答案：A
A、主體、客體、內(nèi)容;
B、當(dāng)事人、經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)利益;
C、法人、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)權(quán)利;
D、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、法律責(zé)任。
(三)合同法律關(guān)系的客體：合同法律關(guān)系客體，是指參加合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對(duì)象。
1.物：法律意義上的物是指可為人們控制、并且有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。貨幣作為一般等價(jià)物也是法律意義上的物.可以作為合同法律關(guān)系的客體，如借款合同。
2、行為： 法律意義上的行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。
3.智力成果：智力成果是通過人的智力活動(dòng)所創(chuàng)造出的精神成果，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密及在特定情況下的公知技術(shù)。如專利權(quán)、工程設(shè)計(jì)等。
2004年考題：某單位與某設(shè)計(jì)院就購(gòu)買該設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)專利簽定了合同，此合同法律關(guān)系的客體是()。
A.物
B、行為
C、智力成果
D、活動(dòng)
答案：C。
(四)合同法律關(guān)系的內(nèi)容：是指合同約定和法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。合同法律關(guān)系的內(nèi)容是合同的具體要求，決定了合同法律關(guān)系的性質(zhì)，它是連接主體的紐帶。
合同法律關(guān)系的內(nèi)容包括兩個(gè)方面： 1.權(quán)利;2.義務(wù)。
例題(單選)：構(gòu)成合同法律關(guān)系的要素包括：()
A、主體
第三節(jié) 合同擔(dān)保(掌握)
一、擔(dān)保的概念：擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。擔(dān)保通常由當(dāng)事人雙方訂立擔(dān)保合同。擔(dān)保合同是被擔(dān)保合同的從合同，被擔(dān)保合同是主合同，主合同無效，從合同也無效。但擔(dān)保合同另有約定的按照約定。擔(dān)?；顒?dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
例題(單選)：擔(dān)保合同屬于()
A、主合同
B、從合同
C、分包合同
D、無償合同們
答案：B
二、擔(dān)保方式：我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金。
(一)、保證
1.保證的概念和方式：保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。
保證法律關(guān)系至少有三方參加，即保證人、被保證人(債務(wù)人)和債權(quán)人。
保證的方式有兩種，即一般保證和連帶責(zé)任保證。在具體合同中，擔(dān)保方式由當(dāng)事人約定如果當(dāng)事人沒有約定或者約定不明確的則按連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。
(1)、一般保證是指當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)責(zé)任的保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
(2)、連帶責(zé)任保證是指當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。
2保證人的資格：具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人。但是以下組織不能作為保證人：
(1)、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。
(2)、國(guó)家機(jī)關(guān)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。
(3)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
例題(多選)：依照“擔(dān)保法”規(guī)定，()不能作為保證合同的擔(dān)保人。
A、學(xué)校
B、施工企業(yè)
C、中國(guó)人民銀行
D、慈善機(jī)構(gòu)E、公司的職能部門
答案：A、C、D、E
3.保證責(zé)任：保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，按照約定。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。
保證期間債權(quán)人與債務(wù)人變更主合同或者債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的按照約定。
(二)、抵押(不轉(zhuǎn)移占有)
1、抵押的概念：抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物，用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)。債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以抵押物折價(jià)或者從變賣抵押物的價(jià)款中優(yōu)先受償。其中債務(wù)人或者第三人稱為抵押人，債權(quán)人稱為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物。
2、抵押物：由于抵押物是不轉(zhuǎn)移占有的，因此能夠成為抵押物的財(cái)產(chǎn)必須具備一定的條件。這類財(cái)產(chǎn)輕易不會(huì)滅失，且其所有權(quán)的轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)經(jīng)過一定的程序。下列財(cái)產(chǎn)可以作為抵押物：(1)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;(2)抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);(3)抵押人依法有權(quán)處置的國(guó)有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;(4)抵押人依法有權(quán)處置的國(guó)有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);(5)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);(6)依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：(1)土地所有權(quán);(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或著有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(6)依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
當(dāng)事人以土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn)、林木、航空器、船舶、車輛等財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效;當(dāng)事人以其他財(cái)產(chǎn)抵押的，可以自愿辦理抵押物登記，抵押合同自簽訂之日起生效。當(dāng)事人未辦理抵押物登記的，不得對(duì)抗第三人。
2004年考題(多選)：在《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保方式中，不能作為抵押的財(cái)產(chǎn)包括 ()。
A、土地使用權(quán);
B、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施;
C、土地所有權(quán);
D、抵押人所有的交通工具;
E、依法被監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)。
答案：B、C、E。
3、抵押的效力：抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人也可以約定抵押擔(dān)保的范圍。
4、抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)：債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)模梢耘c抵押人以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受償;不成的.抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有.不足部分由債務(wù)人清償。
例題(單選)：當(dāng)事人將財(cái)或物作為擔(dān)保而不需轉(zhuǎn)移給對(duì)方的是()。
A、定金;
B、抵押;
C、質(zhì)押;
D、保證。
答案：B。
(三)質(zhì)押(移交占有)
1質(zhì)押的概念：質(zhì)押，是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)履行的擔(dān)保。質(zhì)押后，當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人依法有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償。債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人，債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人，移交的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利為質(zhì)物。質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán)，以轉(zhuǎn)移占有為特征。
2質(zhì)押的分類：質(zhì)押可分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。
動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。
權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保?？梢再|(zhì)押的權(quán)利包括：(1)、匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單; (2)、依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;(3)、依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。(4)、依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。
2004年考題(單選)：合同擔(dān)保方式中，既可以用當(dāng)事人自己的財(cái)產(chǎn)又可以用第三人的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的方式是()。
A、保證
B、定金
C、留置
D、質(zhì)押
答案：D。
(四)、留置：指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有對(duì)方(債務(wù)人)的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人不能按照合同約定期限履行債務(wù)時(shí)債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)并享有處置該財(cái)產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。留置權(quán)以債權(quán)人合法占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)為前提;并且債務(wù)人的債務(wù)已經(jīng)到了履行期。
由于留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式，①必須依法行使，不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。依《擔(dān)保法》規(guī)定，②能夠留置的財(cái)產(chǎn)僅限于動(dòng)產(chǎn)，且只有因保管合同、運(yùn)輸合同、承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債權(quán)人才有可能實(shí)施留置。
(五)、定金：指當(dāng)事人雙方為了保證債務(wù)的履行，約定由當(dāng)事人一方先行支付給對(duì)方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的20%。定金合同要采用書面形式，并在合同中約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，有權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
例題(多選)：按照擔(dān)保法的規(guī)定，可以由第三者出面為當(dāng)事人擔(dān)保的方式有()。
A、保證
B、抵押
C、質(zhì)押
D、留置E、定金
答案：A、B、C
三、保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用：在工程建設(shè)的過程中，保證是最為常用的一種擔(dān)保方式。保證這種擔(dān)保方式必須由第三人作為保證人，由于對(duì)保證人的信譽(yù)要求比較高，建設(shè)工程中的保證人往往是銀行，也可能是信用較高的其他擔(dān)保人，在建設(shè)工程中習(xí)慣把銀行出具的保證稱為保函，而把其他保證人出具的書面保證稱為保證書。
(一)、施工投標(biāo)保證：施工項(xiàng)目的投標(biāo)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提供。擔(dān)保方式可以是由投標(biāo)人提供一定數(shù)額的保證金;也可以提供第三人的信用擔(dān)保(保證)，一般是由銀行或者擔(dān)保公司向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證書。在下列情況下可以沒收投標(biāo)保證金或要求承保的擔(dān)保公司或銀行支付投標(biāo)保證金：(1)、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書;(2)、投標(biāo)人在業(yè)主已正式通知他的投標(biāo)已被接受中標(biāo)后，在投標(biāo)有效期內(nèi)未能或拒絕按“投標(biāo)人須知”規(guī)定，簽訂合同或遞交履約保函。投標(biāo)保證的有效期限一般是從投標(biāo)截止日起到確定中標(biāo)人止。(第3種沒收保證金方式見招標(biāo)部分)
(二)施工合同的履約保證：施工合同的履約保證，是為了保證施工合同的順利履行而要求承包人提供的擔(dān)保。
履約保函或者保證書是承包人通過銀行或者擔(dān)保公司向發(fā)包人開具的保證。在合同執(zhí)行期間按合同規(guī)定履行其義務(wù)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。履約保證的有效期限從提交履約保證起，到項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收合格止。(與FIDIC不同，F(xiàn)IDIC包括保修期)
(三)施工預(yù)付款保證：發(fā)包人一般應(yīng)向承包人支付預(yù)付款，幫助承包人解決前期施工資金周轉(zhuǎn)的困難。預(yù)付款擔(dān)保，是承包人提交的、為保證返還預(yù)付款的擔(dān)保。預(yù)付款擔(dān)保都是采用由銀行出具保函的方式提供。
預(yù)付款保證的有效期從預(yù)付款支付之日起至發(fā)包人向承包人全部收回預(yù)付款之日止。擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與預(yù)付款金額相同，預(yù)付款在工程的進(jìn)展過程中每次結(jié)算工程款(中間支付)分次返還時(shí)，經(jīng)發(fā)包人出具相應(yīng)文件擔(dān)保金額也應(yīng)當(dāng)隨之減少。
B、內(nèi)容
C、法人
D、客體
E、權(quán)利和義務(wù)
答案：A、B、D。
二、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅
(一)、法律事實(shí)的概念：能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象和事實(shí)，就是法律事實(shí)。法律事實(shí)包括行為和事件。
(二)、行為：行為是指法律關(guān)系主體有意識(shí)的、能夠引起法律關(guān)系發(fā)生變更和消滅的活動(dòng)，包括作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。
(三)、事件：事件是指不以合同法律關(guān)系主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移而發(fā)生的，能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀現(xiàn)象。這些客觀事件的出現(xiàn)與否，是當(dāng)事人無法預(yù)見和控制的。事件分為自然事件和社會(huì)事件。
三、代理關(guān)系(熟悉)
(一)、代理的概念和特征：代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施的、其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為。代理具有以下特征：1、代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為;2、代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為;3、代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)自己的意志;4、被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。
例題(單選)：在建設(shè)工程活動(dòng)中，監(jiān)理工程師是以()實(shí)施監(jiān)理。
A、業(yè)主的名義
B、監(jiān)理單位的名義
C、監(jiān)理委托合同當(dāng)事人的名義
D、政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門的名義
答案：B。
(二)代理的種類：以代理權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)不同.可將代理分為委托代理、法定代理和指定代理。
1、委托代理：委托代理，是基于被代理人對(duì)代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理。
委托代理關(guān)系的產(chǎn)生，需要在代理人與被代理人之間存在基礎(chǔ)法律關(guān)系，授予代理權(quán)的形式可以用書面形式.也可以是口頭形式。
超出授權(quán)范圍的行為則應(yīng)當(dāng)由行為人自己承擔(dān)。如果授權(quán)范圍不明確.則應(yīng)當(dāng)由被代理人(單位)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任.代理人負(fù)連帶責(zé)任，但是代理人的連帶責(zé)任是在被代理人無法承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)上承擔(dān)的。
2.法定代理：法定代理是指根據(jù)法律的規(guī)定而產(chǎn)生的代理。法定代理主要是為維護(hù)無行為能力或限制行為能力人的利益而設(shè)立的代理方式。
3.指定代理：指定代理。是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。指定代理只在沒有委托代理人和法定代理人的情況下適用。
(三)無權(quán)代理：無權(quán)代理是指行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。無權(quán)代理包括以下幾種情況：(1)沒有代理權(quán)而為代理行為;(2)超越代理權(quán)限為代理行為;(3)代理權(quán)終止為代理行為。
對(duì)于無權(quán)代理行為，被代理人可以根據(jù)無權(quán)代理行為的后果對(duì)自己有利或不利的原則，行使“追認(rèn)權(quán)”或“拒絕權(quán)”。行使追認(rèn)權(quán)后.將無權(quán)代理行為轉(zhuǎn)化為合法的代理行為。
2004年考題：下列關(guān)于代理的敘述，()是不正確的。
A.無權(quán)代理行為的后果由被代理人決定是否有效
B、無權(quán)代理在被代理人追認(rèn)前相對(duì)人可以撤銷
C、無權(quán)代理的法律后果由被代理人承擔(dān)
D、代理人只能在代理權(quán)限內(nèi)實(shí)施代理行為
答案：C。
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