法律碩士考研教學(xué)視頻

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考研法律碩士復(fù)習(xí)要點：清朝法律制度

　　三、司法制度

　　(一)中央司法機關(guān)

　　清沿明制，以刑部、大理寺、都察院為"三法司"，成為既聽命于皇帝，又相互分工與制約的中央最高司法機關(guān)。其職權(quán)無論是較之于明代還是有清一代，都有變化。

　　刑部是清朝的最高司法審判機關(guān)，為六部之一，有"刑名總匯"之稱，下設(shè)十七省清吏司分掌各省審判事務(wù)，還設(shè)有追捕逃人的督捕司、辦理秋審的秋審處、專掌律例修訂的修訂法律館。刑部是清朝最重要的司法機構(gòu)，在處理全國法律事務(wù)方面一直起主導(dǎo)作用，主要職權(quán)包括：審理中央百官犯罪案;批結(jié)全國軍流遣罪案件;審理發(fā)生在京師的笞杖刑以上案件;處理地方上訴案及秋審事宜;主持司法行政與律例修訂事宜。

　　大理寺是負(fù)責(zé)案件復(fù)核的"慎刑"機構(gòu)。依清朝規(guī)定，大理寺的主要職責(zé)是復(fù)核死刑案件，平反冤獄，同時參與秋審熱審等會審。如發(fā)現(xiàn)刑部定罪量刑有誤，可提出封駁。

　　都察院是清代全國最高監(jiān)察機關(guān)，負(fù)責(zé)督察百官風(fēng)紀(jì)、糾彈不法，同時負(fù)有監(jiān)督刑部、大理寺之責(zé)，如刑部、大理寺發(fā)生嚴(yán)重錯誤，可提出糾彈。亦可參與重大案件的會審。

　　"三法司"之外，清朝還特設(shè)了專門審理旗人案件的司法機構(gòu)。如內(nèi)務(wù)府所管轄的滿人訴訟，由內(nèi)務(wù)府慎刑司審理，徒罪以上移送刑部，有時也承審奉旨交辦的案件?；首遄谑以V訟則歸宗人府管轄。步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門也是京師地區(qū)滿族司法機構(gòu)。此外，清朝中央管轄少數(shù)民族事務(wù)的理藩院，也是內(nèi)外蒙古、青海、回疆地區(qū)的上訴審機關(guān)。理藩院設(shè)理刑司，專掌司法審判。

　　(二)訴訟程序與審判制度

　　對于告訴權(quán)的限制，清代律例規(guī)定更為嚴(yán)格。凡依律應(yīng)屬容隱之人，一律不得赴官陳控，包括奴婢、雇工等，均不得控告家長。另外，獄中罪犯不得告舉他事。地方司法由州縣至督撫共分四個審級，禁止"越訴"行為。案件當(dāng)事人若不服判決，可逐級上訴申控，不得越過本管機關(guān)徑赴上司申訴，違者即使所控屬實亦應(yīng)笞五十，或?qū)⒈救瞬⑼鷷V狀之人一體按"光棍"例治罪。

　　按照清代的刑事審判程序，笞杖刑案件由州縣自行審結(jié)。凡應(yīng)擬徒刑的案件，由州縣初審，依次經(jīng)府、按察司、督撫逐級審核，最后督撫作出判決。流刑、充軍等案，由各省督撫審結(jié)后咨報刑部，由刑部有關(guān)清吏司核擬批復(fù)，交各省執(zhí)行。至于死刑重案，由州縣初審然后逐級審轉(zhuǎn)復(fù)核，由督撫向皇帝具題，最終由"三法司"核擬具奏。發(fā)生在京師的死刑案則由刑部直接審理，題奏于皇帝，再經(jīng)三法司擬核。死刑案最終須經(jīng)皇帝勾決，才能執(zhí)行。對于民事案件，一般均由州縣或同級機關(guān)自行審理和作出判決，無須逐級審轉(zhuǎn)。

　　清代承襲明代制度，實行審判回避，凡主審官吏若與訴訟當(dāng)事人有親屬、仇嫌關(guān)系，均應(yīng)移交回避，違者笞四十。官府審判案件時應(yīng)依所告本狀推問，不得于狀外別求他事定人罪。清律還規(guī)定了刑訊和證據(jù)制度以及司法官責(zé)任制度，大體上同于前朝。

　　(三)秋審制度

　　秋審是清朝最重要的死刑復(fù)審制度，發(fā)源于明朝的朝審制度，因在每年秋天舉行而得名。秋審審理的對象是各省上報的斬監(jiān)候、絞監(jiān)候案件，每年秋八月在******金水橋西由九卿、詹事、科道以及軍機大臣、內(nèi)閣大學(xué)士等重要官員會同審理。秋審被視為"國家大典"，清統(tǒng)治者較為重視，專門制定《秋審條款》，作為進(jìn)行秋審大典的基本規(guī)范。案件經(jīng)過秋審復(fù)審程序后，分四種情況處理：第一，情實：指罪情屬實、罪名恰當(dāng)者，奏請執(zhí)行死刑。第二，緩決：案情雖屬實，但危害性不大者，可減為流三千里，或減發(fā)煙瘴極邊充軍，或再押監(jiān)候辦。第三，可矜：指案情屬實，但有可矜或可疑之處，可免于死刑，一般減為徒、流刑罰。第四，留養(yǎng)承祀：指案情屬實、罪名恰當(dāng)，但罪犯為獨子而祖父母、父母年老無人奉養(yǎng)的，則經(jīng)皇帝批準(zhǔn)，可改判重杖一頓枷號示眾三個月。

　　秋審是清朝刑事審判制度臻于完備的一個重要標(biāo)志，它既有助于統(tǒng)一適用法律、準(zhǔn)確打擊犯罪，又宣揚了統(tǒng)治者的恤刑德政，還保證了皇帝對最高司法權(quán)的控制。