新疆法律碩士輔導(dǎo)班

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考研專碩復(fù)習(xí)法碩必背主觀題

【簡答題：我國憲法監(jiān)督制度的基本內(nèi)容】
　　(1)憲法具有最高的法律效力，這是保障憲法實(shí)施的前提條件。本憲法以法律的形式 確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法， 具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、 各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施 的職責(zé)。《憲法》第5 條也明確規(guī)定，國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。一切法律、 行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會 團(tuán)體、各企事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。 任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。可見，我國憲法自身肯定了它的最高 法律效力，這就為中國建立憲法監(jiān)督制度奠定了憲法基礎(chǔ)?！稇椃ā返?1 條規(guī)定，中華人 民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國 家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán) 利。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不 得壓制和打擊報(bào)復(fù)。憲法的這項(xiàng)規(guī)定就賦予了公民廣泛的訴權(quán)，包括針對違憲的立法和行 為提起審查的權(quán)利。
　　(2)我國憲法關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家和保障人權(quán)的規(guī)定。①憲法監(jiān)督制度的確立 必須由法治來保障。《憲法》第5 條規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主 義法治國家。”把依法治國、建設(shè)社會主義法治國家寫進(jìn)憲法，表明執(zhí)政黨的意志被上升 為憲法規(guī)范，成為全體人民的共識和國家意志，并進(jìn)而成為國家和人民的共同行為準(zhǔn)則， 可見，我國憲法確立了法治原則。這對建立健全我國的憲法監(jiān)督制度具有重要意義。②憲 法是一張寫滿人民權(quán)利的紙，保護(hù)公民的基本人權(quán)不受非法侵犯是憲法的重要使命，這也 是建立健全憲法監(jiān)督制度的重要目的。③第24 條修正案把“國家尊重和保障人權(quán)”作為 《憲法》第33 條第3 款。這表明我國憲法進(jìn)一步確立了保障基本人權(quán)的原則，從而對我 國憲法監(jiān)督制度的完善提出了更高的要求。
　　(3)我國憲法監(jiān)督的主體和對象。①我國《憲法》第2 條規(guī)定，中華人民共和國的一 切權(quán)力屬于人民。從道理上講，在我國，人民是憲法的最高監(jiān)督者，對所有國家機(jī)關(guān)、社 會團(tuán)體和企事業(yè)組織實(shí)施憲法的情況都有權(quán)監(jiān)督。②全國人民代表大會監(jiān)督憲法的實(shí)施。 全國人民代表大會監(jiān)督的對象包括全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院、最高人民法院、 最高人民檢察院和中央軍事委員會。每年全國人民代表大會開會時全國人民代表大會常務(wù) 委員會、國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院都要向它匯報(bào)工作。全國人民代表大會 還有權(quán)罷免國務(wù)院總理、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長和中央軍事委員會主 席，這也是其履行憲法監(jiān)督職責(zé)的重要方式。除此之外，全國人民代表大會有權(quán)審查、改 變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。③全國人民代表大會常務(wù)委員會 的憲法監(jiān)督。全國人民代表大會常務(wù)委員會擁有充分完整的監(jiān)督權(quán)，即解釋憲法、監(jiān)督憲 法實(shí)施、解釋法律的權(quán)力等，所以全國人民代表大會常務(wù)委員會是中國主要的憲法監(jiān)督機(jī) 構(gòu)。第一，全國人民代表大會常務(wù)委員會有解釋憲法的權(quán)力，這是全國人民代表大會常務(wù) 委員會的一項(xiàng)重要權(quán)力。第二，由于全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的 常設(shè)機(jī)構(gòu)，因此在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務(wù)委員會可以充分行 使最高國家權(quán)力，包括憲法監(jiān)督權(quán)。第三，全國人民代表大會常務(wù)委員會有解釋法律的權(quán) 力。④地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會保障憲法在本地方的實(shí)施。